概况
【综述】　2007年，佛山市各级党委、政府和农业部门认真贯彻落实党的十七大会议以及各级农村工作会议精神，以建设有佛山特点的社会主义新村镇为主线，以加快发展现代农业为重点，努力做好农业农村各项工作，有力促进了全市农业农村经济保持健康运行、平稳发展，农村社会大局和谐稳定。2007年，全市农业总产值184.97亿元，比上年（下同）增长1%；全市农村经济总收入6981.7亿元，增长23.5%；农民人均纯收入8958元，增长8.9%。佛山农村开始由小康向比较富裕迈进。

【旧村居改造开局良好】　佛山市委、市政府启动首批122个建制村居的旧村居改造。6月，召开了全市推进旧村居改造示范村居建设培训动员会议，出台了《佛山市推进旧村居改造示范村居建设的指导意见》，市、区成立了推进旧村居改造示范村居建设专责领导小组。各项工作有序推进，开局良好。旧村改造示范村居建设涌现了一批很好典型，除全市的先行点南海区的夏西村和禅城区的石头村外，顺德区在大良、龙江、北滘、容桂4个城市化水平较高的试点示范村居率先取得突破；三水区的石湖洲居委拆旧建新，全面规划，建设农民公寓。至年底，全市有65个村居建设或正在建设农民公寓，投入资金14.71亿元，总建筑面积达137.7万平方米，总占地面积达 58.54万平方米(折合878亩)，入住户数达4432户。已编制村庄规划的示范村居有34个，正在编制的有37个；已通过公开招标确定了规划编制的村居8个。
【社会主义新村镇建设加快推进】　以完善农村社会保障体系为抓手，以深化农村综合改革为重点，扎实推进有佛山特点的社会主义新村镇建设。一是全市居民基本医疗保险实现全面覆盖。出台了《关于建立佛山市居民基本医疗保险制度的实施意见》，进一步扩大了城乡居民基本医疗保险制度覆盖范围，将已参加农村居民基本医保的居民全部转为“居民基本医保”。全市共有214.6万城乡居民纳入医保范围，比上年增加19.2万人，参保率为98%，城乡居民基本医疗保险实现全面覆盖。二是全征土地农民基本养老保险补贴制度逐步铺开。全征土地农村居民已参保缴费7.5万人，按月享受补贴待遇的有4.7万人。三是农村富余劳动力转移就业步伐加快。全市培训农村富余劳动力6.87万人，培训后就业率达59%。四是农村综合改革进一步深化。全面引入社会中介组织管理农村财务体制，全市31个镇（街）已经全部完成招投标工作。6月，佛山的做法被全国村务公开协调小组评为了“全国村务公开民主管理制度创新提名奖”。同时，佛山各地认真贯彻落实省政府109号令，切实加强农村集体经济组织建设，为发展农村经济扫清体制障碍。其中，三水区狠抓农村股份合作制改革的进度和质量，2007年底已完成76％的股份合作组织完善工作；并启动了以能繁母猪保险为突破口的政策性农业保险工作，惠及当地农户。

【都市型现代农业加快发展】　围绕农业精细化发展的思路，以都市型现代农业为方向，加快农业产业化、现代化进程。一是加大农业园区建设力度。全年全市累计投入农业园区建设资金5500万元，其中财政资金1200万元。顺德区北滘镇农民创业园举行了揭牌仪式，已建成240亩，引入纯农户、困难户、低保户180多户入园生产经营。二是进一步推进海峡两岸农业合作试验区建设。顺德花博园首期2500亩已全面完成招商工作，引入台湾及国内外花卉生产企业100多家。国通物流城建成全省首家“供港澳农产品中转处理中心”，日均供港水产品40多吨。兰花生物科技园建成温室20万平方米，出口各种蝴蝶兰种苗2000万株。三是大力发展农业龙头企业和农民专业合作组织。全市新增省级农业龙头企业5家、市级农业龙头企业2家，现有国家级农业龙头企业1家、省级9家、市级22家。新发展农民专业合作经济组织4个，全市有各类农民专业合作经济组织29个。四是加快名牌带动战略实施步伐。佛山市农业龙头企业注册商标50个，获省名牌产品13个。顺德区“左滩牌”、“右滩牌”草鱼和鳙鱼通过了国家绿色食品A级认证，是佛山首个获得该认证的水产品。三水区首次推广使用“三水黑皮冬瓜”证明商标。五是加快农业基础设施建设。全市投资8700万元，实施了19个农田水利基本建设项目，整治基本农田2.3万亩；投入资金7300万元，高标准整治鱼塘2.6万亩。六是加大农业良种示范推广力度。佛山市政府在市农科所迳口基地举办了佛山市农业良种示范展示会，展示了300多个优良品种。

【农业生产保持稳定】　狠抓农业生产工作，确保了佛山农业发展，农产品供给稳定。全市农作物播种总面积187.38万亩，其中粮食作物37.13万亩，蔬菜面积101.96万亩；粮食总产量12.57万吨，增长0.1%，蔬菜总产量182.53万吨，减少9.6%。全市肉类总产量26.32万吨，增长6.4%；其中生猪饲养量314.04万头，增长9.1%；家禽饲养量1.3亿羽，增长18.8%。水产品总产量54.51万吨，增长4%。优质鱼养殖面积25.6万亩，比上年增加5000亩。

【城市林业发展成效显著】　围绕“三年促变，绿地佛山”的战略目标，大力开展义务植树，积极营造各种主题林，抓好道路绿化、城市绿化的规划与建设，全面推进造林绿化工作，取得了明显成效。全市共组织154.9万多人参加义务植树活动，种植树木310万多株，营造各种主题林101个；完成山上造林面积2.84万亩，中幼龄林抚育2.53万亩。广佛主要道路9个衔接口绿化改造工作中已有5个完成改造，禅城区、三水区、高明区的示范路建设也全面完工，其余衔接口和示范路绿化改造正抓紧建设。

【农业安全生产形势良好】　加强综合防控，坚决防止重大动物疫病发生和植物有害生物危害，下大力气抓好森林防火，不断提高农业安全保障能力。一是加强动植物疫情防控工作。全市检测畜禽血清样品约3万多份，合格率达80%以上，高致病性禽流感等重大动物疫病的免疫率始终保持动态的100%。同时，切实落实植物有害生物防控措施，有效避免植物有害生物入侵。二是坚持不懈地抓好森林防火工作，确保各项措施落实到位，全市无大的山火发生。三是加强高毒剧毒农药、鼠药经营使用监管、农机安全监理和渔船安全监管，确保责任落实到位，全市无重大农业安全生产事故发生，无人员死亡（失踪）事故发生。

【农产品质量安全水平有效提升】　十分重视农产品质量安全工作，积极推进农业标准化生产，大力发展绿色食品和无公害农产品，建立健全农产品检验检测体系，确保农产品质量安全。一是加大农产品质量安全专项整治督查力度。全年全市组织1.8万多人次开展农产品质量安全专项整治行动，检查企业、经营店铺9000多家（次）。全市25家农产品批发市场全部纳入监测范围，739家农资经营单位95%建立销售台帐，无发现生产、销售、使用甲胺磷等5种高毒禁用农药现象，基本实现了国家、省提出的整治目标。二是加大农产品质量安全检测监测力度，抽检蔬菜农药残留样品133万多份，合格率99.3%；猪瘦肉精样品8万多份,合格率99.21%以上。三是推行农业标准化、无公害化生产。至年底止，全市有各级农业标准化示范区8个，无公害农产品生产基地128个，面积达1.81万公顷，获绿色食品认证产品13个。（高华生） 返回

种植业
【综述】　2007年，佛山市认真贯彻落实中央1号文件和各级农业农村工作会议精神，以农业增效、农民增收为目标，克服耕地进一步缩减的不利影响，认真落实各项惠农强农政策，大力推广现代农业技术和经营管理模式，不断优化农业生产环境，确保了全市种植业生产保持健康、平稳发展。全年农作物总播种面积183.34万亩，比上年（下同）减少25.94万亩。其中粮食作物播种面积37.27万亩，减少1600亩，总产量12.57万吨，增加100吨；蔬菜播种面积99.24万亩，减少16.61万亩，总产量182.52万吨，减少19.48万吨；水果种植面积6.43万亩，总产量6.73万吨；花卉种植面积12.86万亩。

【落实粮食政策，稳定粮食生产】　落实粮食考评责任制。根据省农业厅《关于下达2007年粮食工作考评指标的通知》精神，将粮食工作考评指标当作考核硬指标层层分解到各区。经各级的共同努力，按要求完成了省下达粮食种植面积37.13万亩的考评指标。落实粮食补贴政策。据统计，2007年全市享受种粮补贴的粮食种植面积达36.53万亩，补贴资金达737.58万元，其中种粮大户面积7.25万亩，补贴资金181.31万元，农资综合补贴面积29.28万亩，补贴资金556.27万元。

【推进科技兴农，提高生产效益】　为发展优质、高效、适销对路农产品，增强市场竞争力，提高农产品科技含量和农业生产效益，各级积极实施科技兴农战略。一是推广新技术。认真做好新技术示范工作，深入农村开展农技咨询、培训、现场示范指导，推介主推技术。市、区全年共组织举办种植技术培训班155期，培训农民1.81万人次；组织举办科技下乡、放心农资下乡等活动10多场，接受农户现场咨询4000多人次，派发生产技术资料1.2万份。二是推广新品种。11月，市政府在市农科所迳口基地举办了佛山市农业良种示范展示会，向农户推介了水稻、蔬菜优质新品种300多个； 南海区积极引进种植日本段质红萝卜“黑田五寸人参”和韩国优质白萝卜“春雪王”、“雪罐”等共800多亩。三是推广新机具。抓住贯彻落实《农业机械促进法》的大好时机，加大力推行机耕作业，实施农机具补贴政策。2007年全市补贴农机具119台套，补贴金额共13万元。
【加快园区建设，发展现代农业】　高度重视农业园区建设，不断增加财政投入，创新发展理念，大力推进农业园区建设。一是抓农业园区基础设施建设。加快推进园区排灌渠、排灌站、机耕路和大棚温室、供电网络等农业基础设施建设，配套完善农业园区设施，推动现代农业发展。全市农业园区建设累计已投入资金5500万元，其中财政资金1500万元。二是抓招商引资。认真落实园区建设扶持政策，对入园经营的企业、经营户在用地、用电、税费、技术改造和产品出口等给予优惠，同时利用各种农博会、投资洽谈会等宣传推介，吸引农业企业进园经营。市级5大现代农业园区成功引入今日科技、花之星、澳洲奥龙、西班牙华欧等企业50多家。入园农业企业示范推广各类名优新品种500多个，辐射带动作用进一步增强。三是创立农民创业园。依托兴隆花木有限公司，高标准规划建设占地面积1000亩的现代化农民创业园。2007年，创业园已完成项目建设面积300亩，新建温室大棚240亩，引入纯农户、困难户、低保户180多户入园学习花卉生产技术。

【扶持龙头企业，促农业产业化】　认真落实《佛山市农业龙头企业认定和奖励的试行办法》的奖励政策，引导和鼓励农业龙头企业积极探索创新，建立和健全与农户的利益联结机制，进一步完善“公司+基地+农户”等经营合作模式，带动农户积极发展种养生产。市级以上农业龙头企业发展到22家，比上年增加了2家，其中省级以上农业龙头企业9家，国家级农业龙头企业1家。随着企业的快速发展和壮大，龙头企业的辐射带动能力也不断增强。据统计，市级以上农业龙头企业带动农户7.8万户，带动农户养殖牲畜14.55万头、家禽1.13亿羽，发展种养业面积28万亩,直接带动农户增收3.78亿元，户均增收4850元。

【加大执法力度，保障生产安全】　一是开展农资打假专项整治行动。定期组织执法人员深入农资经营户开展专项整治行动，查处制假售假、哄抬价格等违法行为。全年全市各级农业部门组织开展以农药、化肥打假为主的农资打假专项整治行动共150余次，出动执法人员1400多人次，检查各类农资经营店铺1100多家，查获假冒伪劣农药、种子450公斤（件、合）。二是开展农机安全专项整治。全年各级农业部门执法人员359人次，检查拖拉机619台，纠正违章70台次。

【实施科学防控，防止植物有害生物传入】　把植物有害生物防控工作作为农业农村工作的一项重要任务来抓，实施科学防控，有效地防止了植物有害生物传入。一是建立和完善普查监测体系。继续扩大普查监测范围，重点加强对花卉生产区、道路绿化带、公园花圃、新建城区等普查监测。二是完善疫情快速应急处理机制。建立和健全人员、物资、经费、措施、技术“五到位”机制。三是加强检疫。在重要水果、花卉批发市场设立检疫室，加强对调入、调出的植物及植物产品的检疫和复检。全市出动普查人员4万人次，普查面积20万亩；建立、完善监测点80个；组织举办植物有害生物防控培训班、知识讲座15期，培训农技人员、农民1500多人次；印发宣传资料2.5万份。（卢志进）返回

林业
【综述】　2007年，佛山市林业工作在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，认真贯彻落实“三年促变，绿地佛山”工作任务，广泛深入开展全民义务植树活动，扎实抓好生态公益林林分改造，狠抓森林防火工作，强化森林资源保护和管理，全市林业工作取得了显著的成效。全市共完成造林面积2.84万亩，中幼龄林抚育2.58万亩；组织154.9万人参加各种形式的义务植树活动，种植各类树木310万株，营造主题林104个。

【加强生态建设，大力开展全民义务植树和造林绿化活动】　2007年，市委、市政府高度重视植树绿化工作，提出“三年促变，绿地佛山”的工作任务。植树节前后，市委办、市府办和市绿委相继发出《关于深入开展2007年全民义务植树的通知》和《关于大力开展义务植树主题林活动的通知》，认真部署，狠抓落实，积极开展形式多样的义务植树活动。3月12日植树节，市委书记、市人大常委会主任林元和，市委副书记、市长陈云贤等市五套班子领导与广州发展集团有限公司领导共同营造了“广佛发展林”，拉开了2007年植树绿化的序幕。随后，市委办、市府办、佛山军分区、市农业局、市总工会、团市委、市妇联、卫生系统、银行系统等单位相继开展营造主题林活动。其中，市直单位基本都参加了主题林植树活动，共营造主题林44个，参加的单位和营造的主题林数量为历年最多，范围最广。同时，全市各级林业部门认真按照“三年促变，绿地佛山”实施方案任务内容和《佛山市林业生态发展规划》要求，抓住春季雨水充沛的有利时机，积极开展低效低产林改造和迹地更新工作。其中，南海区重点抓好西樵山山体滑坡治理和南国桃园低效林林分改造，完成造林2700多亩，抚育幼林3400多亩；高明区重点抓好生态公益林改造和采伐迹地更新，完成造林面积2.06万亩；三水区加强低效林改造，完成林分改造3000多亩，种植生物防火林带27.8公里；市云勇林场采用52个优良乡土阔叶树种，以混交方式完成了2100亩生态公益林林分改造任务。

【采取有力措施，狠抓森林防火工作】　2007年全市的森林防火工作克服了天气持续干旱等不利因素，精心组织，周密部署，采取强有力措施，严防山火发生取得了显著的成绩，得到省的充分肯定和表扬。主要做法有：一是及早部署。进入春和秋冬季防火期，市政府先后发出关于切实做好森林防火工作的通知，并召开全市森林防火工作电视电话会议，由市委常委、常务副市长、市森林防火指挥部总指挥冼瑞伦对森林防火工作进行动员、部署和落实。二是加强检查督促。在春节、清明、五一、国庆、重阳等重点时节前夕和党的十七大期间，市森林防火指挥部、市林业局多次组织检查组，深入基层检查森林防火工作，督促各地落实好组织领导、人员调配、机具装备等工作，对重点地段实施重点监管。三是强化宣传。各地利用电视台、电台等媒体，采取设置宣传牌、张挂横幅、扦插防火旗和出动流动宣传车等形式，提高全民的森林防火意识。全市共播放森林防火公益广告500多次，出动宣传车800多车次，树立警示牌和张挂横幅2660多条（块），派发宣传单张3.3万多份。四是加强生物防火林带建设。全市共落实专项资金254.25万元，完成生物防火林带147.45公顷，超额完成省下达任务。五是加强森林消防队伍建设管理。市政府投入25万元进一步建设完善市森林消防大队，投入30万元购置扑火器材，分配到市属单位和各区。此外，南海区和市云勇林场分别举行了森林消防演练；三水区和顺德区大良街道也相继举办多期森林防火知识培训班；高明区成立了区森林消防大队和镇（街）森林消防中队，并组织进行培训演练。

【加强森林资源保护和管理】　一是依法保护森林资源，打击各类违法行为。根据国家和省的统一部署，相继组织开展了“绿盾二号行动”、打击野生动物走私专项行动、野生动物保护执法检查和“2007年候鸟保护行动”等以保护森林资源为主要内容的专项执法检查。全市出动林业执法人员1200多人次，车辆350多台（次），检查木材加工经营场所398处、农贸市场和酒楼食肆620多家（次）；查处非法贩运野生动物刑事案件3宗、滥伐林木刑事和行政案件3宗；查获国家一级保护野生动物巨蜥126条（活体122条、死体4条）、国家二级保护野生动物穿山甲77只、省重点保护野生动物夜鹭等194只；清理侵占国有和集体林地种植桉树53宗（面积540多亩），严厉打击了破坏森林资源违法犯罪行为，遏制了破坏森林资源案件的上升势头，有效地保护了森林资源安全。二是广泛宣传教育，提高市民生态意识。各级林业部门以“鸟节”、“爱鸟周”和“野生动物保护宣传月”为契机，精心组织开展主题鲜明、内容丰富的野生动物保护宣传活动。市林业局分别于3月23日和11月25日在中山公园举行野生动物宣传活动，设点向市民免费派发了湿地保护图册、野生动物图谱、海报以及挂历、单张等宣传资料。据统计，全市共派发各类野生动物保护宣传资料2.2万多份，在农贸市场、车站码头等地张挂横幅90多条，播放电视公益广告230多次。三是严格征占用林地规范管理，认真组织实施林地年度定额管理制度，严格执行征占用林地报批审核制度。对林地的管理坚持少占用或不占用的原则，对确需征占用林地的，按照林地征占用手续，采取实地踏查和资料审核相结合的形式，严格审核把关。全市共征用林地18宗，面积109.1公顷，全部依法办理了审批手续。四是积极开展森林病虫害防治工作，认真抓好花卉、苗木等森林植物检疫，加强对林业外来有害生物的监测普查与防治，减少森林病虫害对森林资源的危害。此外，制定了《佛山市重大林业有害生物灾害应急预案》，切实加强对重大林业有害生物灾害的预防和控制能力。 （李渭源）返回

畜牧兽医
【综述】　2007年，各级农牧业主管部门认真贯彻落实国务院和省政府一系列扶持畜牧业发展的政策，切实强化高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病的防控措施，确保了动物疫情稳定，推动了畜牧业持续健康发展。全年，全市生猪饲养量314.04万头、比上年增长9.1%，上市量212.64万头、增长6.9%，存栏量101.4万头、增长13.8%；三鸟饲养量1.3亿只、增长18.8%，出栏量1.02亿只、增长18.6%，存栏量2783.02万只、增长19.3%。肉类总产量26.32万吨，增长6.4%。畜牧业总产值59.6亿元，增长1.1%。

【生猪生产稳定发展，交易价格创历史新高】　普通肉猪全年均价为11.8元/公斤，优质瘦肉型猪为13.3元/公斤，分别比上年大幅上升约65%和57%，其中普通猪的最高出场价约15元/公斤，优质瘦肉型猪约17元/公斤，均为有史以来的新高。虽然饲料价格总体水平上升，但养殖户仍获利丰厚。外购猪苗的养殖户每出栏一头肉猪可获利200多元，自繁自育的养猪场（户）更可获利超过300元。猪苗价格大幅上扬。普通肉猪猪苗全年均价为13.6元/公斤，10公斤重优质瘦肉型猪苗468元/头，对比上年上升幅度分别高达约83%和108%，其中优质瘦肉型猪苗的销售价格最高时约700元/头，且曾一度出现脱销。肉猪繁育场获利颇丰，普遍增加了后备母猪的饲养数量。

【肉禽价格升至近年高位，但禽苗价格波动大】　全年家禽生产形势较好，市场交易持续畅旺，价格持续走高，上升至近年来少有的高价位。据统计，石岐杂黄羽肉鸡、白鸭和肉鹅的全年出场均价为8.8元/公斤、7.3元/公斤和14.1元/公斤，分别比上年上升20%、13%和5%。养殖户每出栏1只石岐黄羽肉鸡、白鸭和肉鹅可获利1~4元不等。全年禽苗的销售均价分别为黄羽鸡苗1.9元/只、白鸭苗3.8元/只、肉鹅苗17.2元/只，比上年涨幅分别达62%、50%和13%。但价格的波动幅度也十分大，其中石岐杂黄羽鸡苗（快大型）一度升至9月份的3.7元/羽，与最低时1月份的0.6元/羽相差5倍多。

【积极落实扶持政策，促进生猪生产发展】　贯彻国务院、省政府促进生猪生产发展的有关政策，迅速落实了能繁母猪的财政补贴。据统计，全市共补贴生猪养殖户9093户、补贴能繁母猪1.43万头，发放补贴资金716.79万元。市农业局积极配合市发改局积极推进生猪标准化规模养殖场（小区）建设工作，推荐了14家生猪生产企业为改、扩建扶持对象，申请国家、省级专项扶持资金共计450万元。按照农业部与保监会《关于做好生猪保险和防疫工作的通知》要求，研究制订《佛山市政策性能繁母猪保险实施方案》，落实了688万元的保费财政补贴预算，增强了佛山市生猪养殖户抵御重大动物疫病和自然灾害等风险的能力。

【动物疫病防控工作上新台阶】　全面落实强制免疫为主的各项综合防控措施。一是扎实开展强制免疫工作。全市共组织使用牲畜口蹄疫疫苗596万毫升，禽流感疫苗9450.5万毫升，抽检牲畜血清样品1.18万份、家禽血清样品3.43万份，确保了牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病免疫率始终保持动态100%。二是规范畜禽养殖档案管理。市农业局编制了1.5万多本畜禽养殖档案下发到各地，进一步规范生产、防疫和投入品使用档案记录工作，为建立动物疫病和产品质量可追溯制度打下坚实基础。三是全面推进动物疫病可追溯体系建设。为配合畜禽产品可追溯制度的实施和农产品质量安全专项整治行动的开展，全市从上年11月开始，执行农业部《畜禽标识和免疫档案管理办法》，逐步禁止无畜禽二维标识码的生猪进入流通环节。四是兽医管理体制改革工作取得新突破。市政府于7月份印发了《佛山市兽医管理体制改革实施方案》，明确市农业局加挂市畜牧兽医局牌子，增设畜牧兽医科，并在市农产品质量安全监督检测中心加挂动物疫病预防控制中心牌子，进一步提高了佛山市畜牧兽医管理机构依法行政的能力和水平。

【加强畜禽产品质量安全管理】　以强化生产环节“瘦肉精”等违禁药品的检查监督和打击力度为突破口，全面加强畜禽产品质量安全管理。一是加大抽检力度。全年全市共抽样检测“蛋白精”（三聚氰氨）的样品39批次、饲料产品12批次、兽药产品质量抽查30批次，送检畜禽血清样品600份、病原检测棉拭子600份、药物残留检测肉品17份、猪尿液样品14份，全市自行检测“瘦肉精”生猪尿样7.3多万份。二是严厉打击违法违规行为。全市共出动执法人员近3000人次，检查种畜禽生产经营企业138家次、饲料生产加工经营企业98家次、兽药生产经营企业628家次，查处案件20多宗，没收、封存标识不全的兽药和饲料添加剂10多吨，伪劣产品货值标值近20万元，没收非法所得和罚款共计20多万元，对有关违法单位和直接责任人进行了批评教育或罚款处理。

【组建行业协会，加强行业自律】　在市政府、省农业厅和各相关部门的大力支持下，由市农业局牵头组织、市内各相关大型企业发起的“佛山市养殖业协会”正式成立。通过养殖业协会的交流平台，进一步加强各单位、企业、部门间的联系，及时了解和掌握先进的养殖信息、各阶段主要疫病流行状况及对应的防治技术，并通过推广清洁生产和废弃物再利用等技术，实行循环生产和运用再生能源，实现环保达标，为推动佛山市养殖业向现代农业生产方式转变、与都市农业发展方向相吻合，做大做强畜牧行业，推动可持续发展奠定良好基础。 　 （何建强）返回

水产
【综述】　2007年，佛山市各级渔业部门以促进渔业增效、农民增收为目标，采取各种有效措施，实施科技兴渔战略，加大依法治渔力度，努力推进渔业现代化，确保了水产业继续保持平稳发展。据统计，全市水产品总产量53.1万吨，比上年同期增长0.7％，水产品总产值73.2亿元，增长7.3％；优质鱼养殖面积25.6万亩，比上年增加5000亩。

【水产市场基本稳定，水产品价格稳中有升】　2007年四大家鱼和大部分优质鱼的价格逐步回升。四大家鱼的批发市场交易均价为7.06元/公斤，比上年同期增长11.4％，其中8月份四大家鱼的批发市场交易平均价为7.7元/公斤，为2002年以来同期最高水平。草鱼、鳙鱼、鲢鱼、鲮鱼的塘头均价分别为8元/公斤、7.22元/公斤、5.14元/公斤和6元/公斤，分别比上年同期上升18.3％、5.7％、23.8％和29.7％；优质鱼的价格除规格鳗、桂花鱼和罗非鱼比上年同期有所下跌外，其他品种均有不同程度的上升，甲鱼45.72元/公斤、加州鲈17.44元/公斤、菜鳗4.7万元/吨，分别比上年同期上升22％、15.3％和6.5％；受美国叉尾鮰事件的影响，罗非鱼、规格鳗出口受阻，2007年的价格一直在低价位徘徊，罗非鱼6.92元/公斤、3P规格的鳗鱼5.83万元/吨、5P规格的鳗鱼6.72万元/吨，分别比上年同期下跌了3.9％、4.6％和16.5％。桂花鱼市场也一直处于低迷状态，价格为34.76元/公斤，比上年同期下跌13.2％。

【高标准整治鱼塘工作继续开展】　认真吸取上年台风“派比安”给南海区九江、西樵等镇的水产养殖业造成严重损失的深刻教训，在2007年加大了鱼塘高标准整治的力度。尤其是南海区，在市财政拨出150万元专项资金支持的基础上，区政府增大了财政投入，将整治补助资金由往年的400元/亩提高到750元/亩，共投入鱼塘整治资金2500万元， 高标准整治鱼塘8157亩，其中西樵3618亩，九江3173亩，丹灶1366亩。全市全年共投入鱼塘整治资金7300万元，高标准整治鱼塘2.6万亩。

【养殖品种结构调整工作继续深入】　根据笋壳鱼等品种市场前景看好的形势，顺德区农业局通过带技术员、养殖户外出参观，建立笋壳鱼养殖示范场等方式，在该区推广养殖笋壳鱼，至年底，该区共有85个养殖户放养笋壳鱼苗1129.33万尾，面积达1398.9亩。同时，顺德区新世纪农业园有限公司根据中华鳖养殖近几年利润越来越薄的状况，投资300多万元，从美国共引进1448只（2200斤）美国野生山瑞，开展驯化、人工繁殖技术的研究；南海区引进美国银斑进行孵化，并取得成功，全年已孵化出小批量鱼苗供应生产。

【水产品质量监测力度进一步加强】　继续把水产品质量安全监控工作作为全年的重点工作来抓。印发了《2007年度佛山市水产品质量安全监控计划》，全市设立了18个监控点，平均每季度抽样75份（比上年增加36份）水产品进行检测，进一步加强了对水产质量安全的监控。为了落实好水产品质量安全监控计划，市农业局专门聘请省海洋与渔业局的专家，在顺德区举办了全市水产品质量安全监控培训班，对各区、镇从事水产品质量安全监控的工作人员、市级18个监控点的养殖户共45人进行了培训，进一步提高监控人员的知识水平和操作技能，确保全年水产品质量安全监控工作的质量。市农产品质量安全检测监督中心完成水产品样品检测254份，检测的品种有桂花鱼、鳗鲡、加州鲈、甲鱼、草鱼、罗非鱼、生鱼、鲫鱼和鲮鱼及宝石鲈、加州鲈、黄颡鱼、长吻鮠、四大家鱼等的鱼苗，主要检测的项目有：氯霉素、孔雀石绿、呋喃唑酮和铅、镉、铜、汞、砷，经检测所抽检的产品合格率达到92％以上。 　　　 （李　湘）返回

农业科技
【综述】　2007年，围绕中共中央、国务院关于建设社会主义新农村、构建和谐社会的意见精神，加大科技兴农力度，创新模式，提高农业科技推广效率，扎实开展形式多样的农业科技下乡活动，通过引进推广良种良法，打造农业品牌，促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强，为建设佛山现代农业提供科技支撑。

【制定措施，严格考核，推动农业标准化生产】　针对佛山市农业标准化工作进展放缓，特别是农业标准化示范区建设没有新的突破，带动和辐射作用有所弱化等问题，市政府印发了《关于加快推进农业标准化　进一步加强农产品质量安全工作的意见》，从发展农业标准化的意义、目标、工作重点、责任分工等方面进行部署安排，为促进全市农业标准化示范区的发展奠定良好政策基础。为进一步发挥全市农业标准化生产示范区以点带面的示范功能，根据省的要求，市农业局努力做好对全市现有8个农业标准化示范区的考核验收工作。5月31日，省农业厅组织考核验收小组对佛山市南海大顶苦瓜省级农业标准化示范区进行考核验收，市农业局积极准备、协同配合，示范区验收合格，考核优秀。8月22日，市农业局组织人员，召开项目考核验收现场会，对高明三洲黑鹅标准化示范区、奥尼罗非鱼标准化示范区和国家级罗非鱼标准化示范区建设项目等3个农业部标准化示范区项目进行了考核。

【送科技下乡，加强农业科技培训】　为进一步提高农业科技对农业生产的支撑带动作用，市农业局积极参加佛山市首届“广东农村青年科技文化活动月”活动，协助做好开展2007年“科技进步活动月”活动的有关工作，通过送科技下乡促进农业农村经济发展。组织了有关种植、水产、畜牧等方面的农技专家20多人，到高明区荷城街道仙村举办农业科技下乡、指导农民科学种养的专题讲座，并接受现场咨询，免费派发优质水稻稻种、稻虫杀净等消毒水及各种科学种养小册子。会同市农林技术推广中心、市农科所组织农、林、牧、渔业专家参加了农村科技服务团下乡活动4次，向广大农户宣传农业生产和农资使用知识。9月27日，参加广东省海洋与渔业局、广东省水产技术推广总站在佛山市南海区西樵镇举办的水产科技下乡活动，现场接受答问，派发健康养殖技术资料。据统计，2007年全市各级共开展农业科技集市36场，举办培训班171期，推广新品种199个、新技术41项，现场指导3118场次，共培训农民5.7万多人次，发放宣传资料14.8万多份。同时，全市围绕农业科技活动开展，认真组织市级农业技术推广奖评审工作，共评出一、二、三等奖9个项目。

【创建名牌，加强认证，打造农业品牌】　一是及早组织，申报名牌产品。积极组织有关农产品生产经营单位（组织）申报广东省名牌（农业类）产品，共有4个产品成功通过评审，使全市农业类“广东省名牌产品”数量达到15个。二是进一步加强无公害农产品发展工作。针对农业企业认证积极性不高、无公害农产品结构不平衡、企业后续管理松懈等问题，根据《转发农业部农产品质量安全中心关于开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品专项检查的通知》要求，迅速开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品（简称“三品”）自查工作，加强无公害认证政策宣传，特别是有关质量安全检测优惠补助，做好申报服务指导工作，大力发展水产品等无公害基地认定与产品认证。2007年底，全市共建无公农产品生产基地128个，比上年增加15个，获绿色食品认证产品13个，比上年增加1个。 （孟建华）返回

农村经营管理
【综述】　2007年，全市农经系统紧紧围绕建设社会主义新村镇的目标任务，进一步抓好农村经济管理体制和机制的改革创新，强化对农村经济的管理、监督、协调和指导效能，农村经营管理工作取得新的成效，农村经济稳步发展。全市农村经济总收入6981.69亿元，农民人均纯收入8962元，分别比上年增长23.54%和8.97%。

【继续抓好引入社会中介组织，规范农村财务管理体制改革工作】　为进一步推进和完善引入社会中介组织，规范农村财务管理体制改革工作，各级各有关部门切实加强领导，不断完善改革的配套政策，及时抓好总结、交流和检查工作，对未完成改革的村（居）、股份社，抓住问题的关键，有针对性地开展工作，使改革进一步落实到位。截至11月底，586个村（居）、3839个组共5757盘账中，完成移交的有586个村（居）、3443个组共5588盘账，分别占总数的100%、89.7%和97.06%。通过改革，使农村财务管理工作责权到位、监管到位、财务公开准时和细致，初步达到了改革的预期目的。6月，佛山市的做法被全国村务公开协调小组评为“全国村务公开民主管理制度创新提名奖”。
【继续贯彻省政府109号令精神，切实抓好农村集体经济组织的规范化建设】　一是抓好农村集体经济组织登记发证前期准备工作。按照《广东省农业厅农村集体经济组织证明书管理暂行办法》要求，全市统一编制印刷了农村集体经济组织证明书5600份。二是指导各区因地制宜抓好农村集体经济组织建设和完善工作。5月，高明区下发了《进一步规范农村集体经济组织管理工作实施方案的通知》，每个镇（街）各选10个村开展集体经济组织建设试点工作，在清产核资的基础上，拟定经济社章程，确定成员资格并张榜公布等一系列工作有条不紊地推进，至年底，40个试点村全部完成了试点工作。

【继续深化农村股份合作制改革，切实推进农村产权制度建设】　上半年，南海区在每个镇（街）选择1~2个村作为试点单位，逐步铺开农村集体经济组织对集体资产的所有权确认、农村集体经济组织持股成员与非持股成员身份确认的“两确权”工作。顺德区针对农村集体产权改革中出现的问题，在深入开展调查研究的基础上，草拟了《顺德区农村（社区）股份合作社组织管理办法》。三水区继续抓好深化农村股份合作制改革，改革工作按计划稳步推进。至年底，全区714条自然村，已完成改革601条，占总数的84.2%。

【积极做好引导和扶持工作，促进农民专业合作经济组织发展】　一是抓好宣传工作。通过网络、会议等方式做好《农民专业合作社法》宣传工作。二是抓好示范单位的申报工作。按照省农业厅《关于申报省级农民专业合作经济组织示范单位的通知》精神，经评审选定三水区大塘镇蔬菜协会等四家协会为省级示范单位。三是规范资金管理。5月，市财政局、农业局联合下发了《市级财政扶持农民专业合作经济组织发展资金管理暂行办法》，对扶持资金的使用和监管等作了明确规定。市级试点工作专项扶持资金100万元落实到位。至年底，全市有各类农民专业合作经济组织29个，其中，种植业14个、畜牧业5个、渔业6个、其他4个。

【认真抓好财务管理示范和审计工作，强化农村财务管理的监管力度】　一是继续抓好农村集体资产和财务管理“十县百镇千村示范工程”工作。二是认真抓好农村常规的年度审计、重点审计和专项审计工作。三是切实做好第四届村委会换届选举审计工作。按照省、市有关精神，8月份起，佛山市各级明确部门职责，认真制定审计方案，加强培训，确保人力、物力、财力落实到位，使换届选举审计各项工作按时按质有序地开展，为第四届村委会换届工作奠定良好的基础。

【认真抓好农村土地承包、减轻农民负担、信访等各项管理工作，切实维护农民的合法权益】　一是继续抓好减轻农民负担工作。全市在实现农民负担“零收费”的基础上，贯彻落实粮食综合补贴、种粮大户补贴、能繁母猪补贴、柴油补贴、农机补贴等惠农政策，使农民得到实惠金额1596.07万元；二是抓好农民信访工作。市级经管部门共接访58件次，接待上访群众160人次，问题基本得到妥善的解决。三是抓好农村土地承包管理工作。市农业局联合市国土局等7个部门，开展农村土地突出问题专项治理工作，对农村土地承包、征占地等方面的突出问题进行了排查和治理，对国土资源部交办的重点信访案件认真做好调处，专项治理工作取得阶段性成效，得到省有关部门的肯定。