【综述】 2007年,爱国统一战线工作坚持以科学发展观为指导,围绕中心、服务大局,突出“抓和谐、促发展”这条主线,着力推进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等五大关系的融洽和谐,充分发挥爱国统一战线优势,为促进富裕和谐佛山建设贡献力量。
【贯彻落实多党合作制度,推进多党合作工作】 一是继续推进多党合作的制度化、规范化、程序化建设,营造了多党合作的良好氛围。6月26日,市委书记林元和、副书记吴志强走访市各民主党派机关,与各民主党派负责人进行了座谈,亲自向各民主党派通报佛山经济社会发展情况和工作思路,并表示今后市委每年分上下半年召开民主党派参政议政工作座谈会,专门听取民主党派的意见;市委领导外出调研活动邀请民主党派负责人一同参加。据统计,全年,市委领导邀请市各民主党派负责人一起外出调研考察达9次,内容涉及教育、住房、交通、环保等多个方面,开创了多党合作工作的新形式。市委、市政府召开各种协商会、座谈会、通报会7次,认真听取党外人士的意见和建议。二是加强考察培养和推荐,推动了党外人士的政治安排和实职安排工作。做好市政协委员增补调整和省政协委员人选推荐工作,增补了7位党外人士为市政协委员,进一步增强了市政协委员的广泛性和代表性。推荐了13名党外人士为省政协委员人选。此外,还推荐了2名党外人士为全国和省人大代表人选。积极推进党外干部实职安排工作,确定了一批经过长期培养、政治上成熟、工作能力较强的优秀党外干部人选,并在佛山电大配备了1名党外副校长。加强对党外干部的培训工作,选送了2名优秀党外干部参加省委组织部、统战部举办的全省党外干部中青年干部培训班。三是协助民主党派加强自身建设,进一步提高了参政党的素质。认真贯彻“巩固、提高、创新、发展”的指导思想,积极协助各民主党派加强换届后的自身建设,3月30日召开了民主党派基层组织建设座谈会,5月11日召开了全市民主党派基层工作座谈会,总结交流各民主党派换届经验,明确今后的工作方向。组织各民主党派认真学习胡锦涛总书记在中央党校发表的“6·25”重要讲话和党的十七大精神,加强思想政治建设。6月4日,在中央社会主义学院举办了为期12天的民主党派干部学习班,对各民主党派骨干力量进行了培训。8月13日至17日,组织了市各民主党派负责人到四川参观学习。全年各民主党派共提交提案207件,撰写调研报告30多篇,报送信息470多条,进一步发挥了参政党的职能作用。
【抓好民族宗教工作,维护民族宗教领域稳定】 根据上级的统一部署,制定依法治理基督教私设聚会点和加强穆斯林管理的措施,规范了基督教的管理,防止了穆斯林零散出境朝觐事件的发生。加强与少数民族输出地的联系沟通,进一步完善了城市少数民族管理工作机制。在巩固与青海省海东地区建立的城市少数民族管理机制的同时,与新疆乌鲁木齐和哈密地区党委政府共同建立穆斯林务工人员管理机制。依照《宗教事务条例》和《广东省宗教事务管理条例》等法律法规的规定,制定加强宗教事务管理的意见,进一步明确了政府宗教管理部门的服务与管理的角色,规范了对宗教教职人员的管理,为合法宗教活动提供了保障和指引。进一步健全爱国宗教团体,帮助市基督教“两会”顺利完成换届,产生新一届班子;基本完成佛山市道教协会的筹备工作,促进了爱国宗教团体建设。市、区两级党委政府换届后,对民族宗教工作协调领导小组成员作了适当调整,进一步完善了民族宗教工作协调领导小组架构,加强了对民族宗教工作的领导。顺德区民宗局被评为全国宗教工作系统先进集体,佛山仁寿寺等6个宗教活动场所被评为广东省模范宗教活动场所。
【加强政治引导,推动新社会阶层统战工作】 抓好市工商联的换届工作,调整、补充了一大批非公经济代表人士进入市工商联新一届班子,并首次实现由非公经济代表人士担任会长,打破了市工商联成立50多年来由公务员担任会长的传统,为推动新社会阶层统战工作打下了坚实的组织基础。充分发挥工商联党组的核心作用,组织民营企业家、非公经济代表人士开展学习党的十七大精神等思想教育活动,帮助他们牢固树立在党的领导下走中国特色社会主义道路的信念,把他们凝聚和团结在党的周围。南海区、顺德区成立了非公经济党工委,配备专门的人员和力量,在推动非公经济党建工作的同时,加强对非公经济人士的思想政治工作。非公经济代表人士的培训教育纳入了干部总体培训规划,市组织了35名非公经济代表人士骨干到清华大学培训学习,顺德区组织了50名民企精英赴浙江大学进修,高明区选派31名企业家到中央党校参加民营企业经营管理高级研修班,通过强化培训教育,提升非公经济代表人士素质。
【广泛开展海外联谊,深化海外统战工作】 依托佛山海外联谊会这个平台,广泛开展各种联谊交往活动,凝聚港澳海外爱国力量,进一步深化海外统战工作。3月,赴港拜访了香港佛山工商联会、香港佛山禅城海外乡亲会、旅港南海同乡总会、香港顺德联谊总会、旅港三水同乡会和旅港高明同乡会。5月,组织港澳佛山籍社团领袖回访佛山,并进行了经济、文化等方面的交流。8月,组团出访了新加坡和马来西亚,拜访了新加坡三水同乡会、马来西亚三水会馆联合总会、马来西亚广肇总会馆等乡亲社团16个,拜会华商和重点人士19人。同时,会见、拜访了曾荫权、梁爱诗、叶刘淑仪、黄星华、余国春等一批港澳知名人士和社团领袖。11月,市委书记林元和亲自率团赴台湾进行了为期6天的考察活动,巩固了老朋友、结交了大批新朋友,并推动了佛台两地的交流合作。12月,成功举办了佛山海外联谊会成立19周年暨第五届理事会就职庆典活动,新一届理事会聘请了马万祺、梁爱诗、叶刘淑仪、黄星华、余国春等一批港澳知名人士和社团领袖担任名誉会长,选任了一批有影响力、有活力的人士担任执行会长和会长,吸纳新理事30多人。同时,还邀请了180多位荣誉市民、港澳政协委员和港澳知名人士,前来佛山参加2007年广东国际旅游文化节闭幕式。全年共接待港澳海外社团、荣誉市民、港澳政协委员27批1063人次。
【发挥统一战线优势,促进富裕和谐佛山建设】 充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为富裕和谐佛山建设贡献力量。市各民主党派举办了庆国庆书画联展暨扶贫助学义卖活动,筹得款项近10万元用于高明区更合镇版村扶贫助困,并开展了一系列智力下乡、义诊送药、扶贫助教等社会公益活动,捐资约41万元,捐赠衣物、电脑、药品一批。市宗教界开展了“四个一万”活动:种植一万棵树,放生一万尾鱼苗,扶助一万名困难群众和学生。市直统战系统积极支持驻村工作,全年为驻点村捐赠物品和资金共27万元,帮扶困难群众2000多人次。禅城区工商联成功举办了以“共创商机、互助双赢、和谐发展”为主题的洽谈会,洽谈成交项目22项,成交金额6.4亿元。南海区工商联通过多种途径,先后组织24批8468名会员到国内外访问或展销,引领企业实施“走出去”战略取得显著成效;南海台商资助学生261人,捐出助学金100万元。顺德区引导民营企业家积极回馈社会,捐资近3000万元支持社会公益事业;接受港澳海外捐赠8000多万元,引进港澳资金3039万美元。三水区以海外联谊会为平台,成立了光彩事业促进会,筹得善款503万元。