国有资产经营管理

 

 

  国有资产监督管理

  【综述】 2014年,佛山市国有资产监督管理委员会贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线,以规划为统领,以创新为理念,以精细管理为抓手,优化结构,整合资源,促进企业转型升级,不断增强国企活力、控制力、影响力。此外,市国资委继续加强自身干部队伍和机关党组织建设,全年开展各类教育培训 20多场,超 2000人次参加。9月,正式成立国资委机关党委。

  【国资系统教育实践活动】 2014年,佛山市国资系统按照中央、省委的要求和市委的统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,并加强整改落实;开展了“领导干部办公用房整治”“整治庸懒散奢等不良风气”等 8项专项行动;制定了审批权限、产权管理、物业租赁、中介选聘、效能监察等 18项规章制度。通过教育实践活动,有力推动国资中心工作开展。

  【国资发展新模式】 2014年,根据中央和广东省有关全面深化国有企业改革的政策精神,结合教育实践活动中听取到的有关意见建议,市国资委加紧制订市属国企中长期发展规划和国资国企深化改革方案,探索国资发展新模式。围绕市委、市政府中心工作,抓好重点项目建设的推进,促进产业转型升级。围绕企业发展,不断深化国有企业改革,探索国资发展的新模式。围绕国有资产的保值增值,狠抓国有资产的运营与管理,牢固树立服务的意识,做到监管与服务并重。与中国本土规模最大的综合性咨询公司和君集团合作,提出今后 5 10年佛山市国资改革与发展的战略思路和行动计划,着力将佛山市公用事业控股有限公司打造成公用类企业的产业发展平台,将佛山市公盈投资控股有限公司打造成城市运营平台,将佛山市金融投资控股有限公司打造成综合性金融发展平台。

  【国企发展新优势】 2014年,佛山市国资系统企业紧紧把握新机遇,再造国企发展新优势。一是参与佛山(云浮)产业转移园的建设工作。抓好佛山(云浮)产业转移工业园建设,成立广东佛山(云浮)产业转移工业园投资开发有限公司。同时推动园区投资建设,佛山市属国企参与云浮 -佛山城市可经营项目投资,累计签约 7个项目,充分发挥国资的引领作用。二是推动市属优势产业和优质企业向外拓展。水业市场方面,合资成立佛山新城供水有限公司,布局佛山新城供水市场;燃气市场方面,燃气集团与民企合作,投资建设加气站。三是打造产业平台发展优质项目和新兴产业。打造金融、科技、产业三融合的平台,组建佛山市金融投资控股有限公司,探索金融、类金融板块产业深度整合的模式,发挥小额贷、融资租赁、基金、担保等公司的金融作用。打造城市建设和准公共产品领域的建设开发和资本运作平台,进一步盘活国有土地和物业资产。推动火炬园公司将科技、信息、产业、金融深度融合,打造科技产业平台,支持火炬园公司成立佛山火炬园孵化投资管理公司、佛山科技金融综合服务中心有限公司,并成功获批国家级科技产业孵化创业发展基地。全面整合公盈公司资源,打造城市运营平台。

  【国资系统安全生产工作】 2014年,佛山市国资系统以国资委安全生产风险防控年为契机,做好安全生产工作。一是抓落实,坚持全面的安全检查与风险化解。开展节前安全生产检查、石油天然气输送管道安全专项督查等多项专项检查活动,督促市属国企加强隐患排查,防范重特大事故发生。二是注重实效,全方位多角度做好安全生产宣传。开展市国资系统“安全生产风险防控年”活动,推进安全生产标准化工作,建立健全宣传教育长效机制。

  【国资廉政建设】 2014年,佛山市国资系统全面建成 ERP廉洁风险防控系统,实现对 4家一级企业及下属315家独立法人单位的经营管理信息的实时在线监管,“人脑 +电脑”防范廉洁风险。12月,召开现场会予以经验介绍,得到省、市领导的充分肯定。履行党风廉政建设主体责任。一是落实廉政建设责任。落实“党工委统一领导、班子齐抓共管、纪工委监督协调、科室各负其责”的工作机制,把加强党风廉政建设和反腐败工作,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是开展国资系统纪律教育学习月活动,提高国资系统廉政风险防控意识。三是依法执纪,做好纪检监察信访线索查办工作。

  【国资委服务意识改进】 2014年,佛山市国资委致力改进工作作风,提升为基层服务意识,提高工作效率。一是建立现场办公会议制度。市国资委定期到各一级企业现场办公,听取意见,共同研究基层提出的问题。全年共组织 4次现场办公,集中梳理研究解决 73个问题。二是制定市国资委《权责清单》。明确权责清单与负面清单。三是简政放权,提高工作效率。结合企业实际,一方面提高企业处置资产的资产额度,另一方面将部分审批权限下放至一级企业审批,并改为报备制度,提升办事效率。四是规范财务审计、资产评估等工作的招投标工作,大大缩短招投标时间。在市相关部门的协助下,建立起市国资系统摇珠选聘中介库和摇珠选聘中介平台,选聘中介开展审计评估业务的时间从原来旧规程须 60天确定中介机构压缩到 15天,工作效率大大提升。

  (梁颖诗)

  市属国有企业介绍

  【佛山市公用事业控股有限公司】 2014年,佛山市公用事业控股有限公司在市委、市政府和市国资委的正确领导下,围绕“抢抓机遇、深化改革、铸造精品公控、打造佛山淡马锡”的工作方针,锐意进取、攻坚克难,在市场开拓、项目建设、内部管理和企业文化等多个方面取得良好发展,全面实现年初制定的经营目标。

  企业经营利润逆势增长。该公司以打造“精品公控”为目标,努力实现精细化管理,多渠道采取措施降本增效,实现了经营利润的逆势增长。2014年该公司完成营业收入 82.6亿元,实现净利润 7.7亿元,上缴税费 7.4亿元。

  主营业务做优做强。面对国内市场竞争激烈的环境,该公司在市国资委的支持下,带领电建、水业和燃气等子公司应对挑战、克服难关,多渠道提高企业盈利能力,提升效益。一方面,通过“深耕细作”,拓展水业、发电、燃气等业务板块市场空间;另一方面,进一步规范行业服务标准,提升公用事业服务水平,获得社会肯定。其中,燃气集团获选“公共服务 10强”,水业集团获选“市民满意窗口单位”荣誉称号。

  AA+平台发挥引领优势。该公司利用自身 AA+信用评级的优势,有效融通资金,大大提高融资能力和融资灵活度,从财务融资、项目建设等多个方面推进金控、建投和火炬园等新划入该公司的业务发展。一方面,拓宽融资渠道,提高资金使用效率;另一方面,推进项目建设,加快一体化发展。此外,参加对口援建,佛山(云浮)产业转移园建设取得初步成效。

  企业管控建设成效显著。该公司进一步优化和完善 ERP系统多个板块个性化功能开发,在下属各子公司基本实现了 ERP系统全覆盖,ERP建设与应用工作得以不断深化。其中,ERP项目应用成果《基于廉洁风险防范的国有企业集团管控信息系统建设与运用》从近千家申报企业中脱颖而出,获第 24届广东省企业管理现代化创新成果一等奖,这是佛山市 2014年度唯一一个获奖企业管理现代化创新成果。12月,广东省预防腐败创新工作现场会分会场设在市公控公司,ERP项目的创新做法和成效得到了各级领导的高度肯定,强化了市公控公司 ERP项目建设的示范性作用。

  安全生产工作扎实推进。2014年,该公司整体安全生产情况良好,未发生各类安全事故,完成了全年的安全指标。公司下属各企业开展平安创建活动,取得多项荣誉:水业集团获得了广东省安监局颁发的“广东省安全文化建设示范企业”、佛燃集团汽车燃气公司获市安全生产监督管理局授予的“佛山市安全文化建设示范企业”称号。

党建文化建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。二是认真落实作风建设、党风廉政建设和反腐倡廉工作。三是全面开展企业文化建设工作。企业文化建设活动丰富,成绩突出。其中,在市国资系统运动会中,获“优秀组织奖”“体育道德风尚奖”“足球赛冠军”“乒乓球团体冠军”等 6个团体奖项,以及 63 10铜的单项奖。

(徐新辉周慧)

  【佛山市公盈投资控股有限公司】 2014年,佛山市公盈投资控股有限公司按照“解债、重组、发展”的总体思路,调结构、抓稳定、推改革、促发展,一手抓历史遗留问题解决,一手抓转型提升,探索发展新路径,求真务实、开拓创新,改革、稳定协调发展,各项工作成效显著。

  深化改革,推进转型升级。根据市国资委战略部署,着力将公盈公司打造成资本运营平台和大型的现代城市产业载体,引领佛山城市现代服务的发展。公盈公司结合企业实际,制定《佛山市公盈投资控股有限公司深化企业改革方案》,探索企业改革转型的定位,着眼于实现从管理型企业向经营管理型企业的转变。与知名的城市建设、投资、运营机构和知名企业交流、互动、合作,引进战略合作伙伴,引导企业在发展战略、管理和资本运作等方面迈上一个新台阶。

  调整架构,推进资源优化配置。一是完善企业架构,减少管理层级。对公盈公司本部及属下企业的管理体制、组织架构、人员配置等进行大刀阔斧的改革和调整,集中系统优势资源,成立公盈公司安全管理中心、财务管理中心,建立公盈系统的资金池,并将维稳办、军转干服务中心、群众来访接待中心、离退休人员服务中心等部门整合组建信访服务中心,构建公盈系统信访、维稳、安全、资金工作新体系,实现人员和资源的集中管理和统一调配。指导属下企业进行架构调整,完善党组织建设和工会组织机制,减少管理层次。二是全面整合资源,打造运营平台。对二级公司的同质化经营进行整合、重组,形成分类经营板块,着力打造中力、骏承、禅聚德三个运营平台,赋予新的任务。

  勇于担当,着力解决历史遗留问题。一是做好信访维稳工作。严格落实信访维稳工作责任制,完善涉稳领导机制和信访管理防控机制,统筹信访问题的处理。2014年,公盈系统共计接待来访群众 486 2350人次,处理信访件 171件,回复率100%。二是化解历史积案。2014年,涉及公盈系统的 14项信访包案案件已解决 13项,国资委领导 12项包案案件已全部解决。三是加快推进解决涉及群众利益的历史遗留问题。推进227名孤寡等特殊退休人员移交社区管理和量化工作,南海水泥厂原厂生活区宿舍拆迁租户安置补偿问题以及华侨企业总公司早期楼盘所涉 246户住户办理房产证等一批涉及群众切身利益的历史遗留问题得到解决。四是加速推进企业解债工作。全面梳理公盈系统的债权、债务关系,加快解债工作。通过司法程序,有效化解了标的 1500多万元的债务风险。佛陶解债事宜取得突破性进展,促成中承公司与香港中银签署债权转让协议。

  多措并举,确保国有资产保值增值。一是优化资源管理,完善物业租赁机制。按分类管理原则,对公盈本部及属下二级公司托管企业和代管剥离资产进行重新调整。2014年公盈系统物业租赁上平台通过审批 312宗,其中成功交易 199宗,成交率为63.78%,已成交物业平均租金提升率为32.5%。二是盘活存量物业,提高资产活力。结合城市产业发展方向和部分计划改造物业的实际情况,拟对合成材料厂、绣品厂、二轻联社江湾二路厂房、皮鞋厂、石油化学工业公司和火车站等部分物业进行改造、提升并拟定了初步方案。

  聚焦产业,积极谋划项目建设。结合城市发展需求和公司实际,站在城市运营商的角度,以城市转型发展为背景、以重点项目为依托,设计并推进汽配物流、火车站综合大楼城市商业服务综合体、佛山智能总部基地、养老养生产业、安居工程、“禅文化”特色街区等意向发展项目。启动推进罗村混凝土供应站的重组和发展。火车站主体建筑外立面改造工程已完成了立项、可研、环保、施工图设计、项目工程预算书等环节,预计 2015年国庆前整体完工。

  完善制度,全面提升管理能力。一是加强人力资源管理。进一步完善公盈系统的薪酬制度体系,制定并实施公盈系统人才招聘方案,同时加强在职人员的培养、管理和后备人才队伍建设。二是加强财务预算管理。严格执行落实预算管理制度,对企业资金进行统一监管。三是加强制度建设。全面展开制度修编工作,企业部门职责、公车管理、法律服务、物业维修、定点招标、印章管理等制度体系进一步修订和完善。四是加强审计监督,推进依法经营、依法治企工作。规范和完善法律中介机构的选聘机制,确保公司决策和各项制度的落实,维护国有资产安全。

  稳扎稳打,有序推进 ERP及廉政风险科技防控系统建设工作。公盈公司和其属下各企业按时完成了资产模块、财务模块建设、廉政风险科技防控系统建设。研定了信息管理系统的整体业务解决方案,启动了 HR模块建设。12 10日,配合国资委圆满完成防腐败创新工作现场会 ERP系统演示。

  常抓不懈,切实加强党建工作和廉政建设。一是党的基层组织建设不断夯实。进一步完善健全企业基层党组织建设。二是反腐倡廉工作有效推进。制定了《市公盈公司效能监察督办实施意见》,修改和完善了《公盈公司“三重一大”事项议事规则》《公盈公司纪检监察信访工作实施办法》等制度,相关工作得到有效规范。

  注重实效,深入开展党的群众路线教育实践活动。按照上级的工作部署和要求,结合企业实际认真开展教育实践活动,有序推进三个环节的各项具体工作,做到“规定动作不折不扣、自选动作特色创新、‘四风’整肃触及灵魂、活动开展务求实效”,把教育实践活动切实融入企业的改革发展中。通过教育实践活动,全系统各级党组织、员工队伍建设进一步加强,工作作风进一步转变,“四风”突出问题明显改善。切实做到以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

  (夏书文   钱素萍)

  【佛山市路桥建设有限公司】2014年,佛山市路桥建设有限公司以全省高速公路网建设为契机,以一环高速化为核心工作,一手抓改革管理,一手抓作风建设,全面推进“建管养征经”五项主业。

  一环高速化项目建设。市路桥公司成立一环高速化专责工作小组,通过大量调查研究,分析省内 5个高速项目借道利用一环的必要性及可行性,会同市发改局、交通局拟定以项目为依托,以建设方案报批为主线,通过“三个调规、两个立项”,统筹推进一环高速化改造工作。2014 4月底获得省政府批复同意,5个高速公路项目改造利用一环路段并纳入全省高速公路联网收费。2014年佛江高速前期工作顺利完成,调规报告于6 13日获得立项批复;广明二期、佛清从二期调规报告完成初稿;广佛肇高速工可报告完成评审、修编,专项评估基本完成;佛江北延线工可报告完成初稿。

  高速公路建设。广明高速佛山东段于 2014 12 31日建成通车,完成投资总额 22.19亿元。广明高速通车后,佛山一环连接广明高速,西接西二环,东接广珠西线,实现了高明与广州的高速贯通。佛清从高速全面推行监理管理模式改革和中心实验室独立检测,提高工程的监管控制水平,至 2014 12月底,累计完成投资 6.12亿元,占概算投资的22.05%,完成建安费 13345万元,形象进度8.39%。佛江高速于 2014 8 26日实现先行标段正式动工。

  代建项目建设。禅西大道二期 2014 4 30日实现通车;佛陈大桥扩建工程 2014 12 28日实现通车。魁奇路东延线二期工程完成建安产值 6700万元,占总产值的 12 %;沙涌立交 2014年底进入工程招标阶段。

  一环公路养护。市路桥公司将一环划分成 14个责任区,每周至少 42次巡查整治,同时加强与沿线相关执法、交警部门合作,通过至少 10次的联合检查行动,加大公路违法行为的打击力度。经过强化管理,一环路容路貌显著提升,2014年全年的城市管理考评全部达标。全年共投入完成日常养护金额约 7439万元,专项养护工程金额约 2002万元,养护质量指数 MQI91.4,评定等级为优。

  工程项目管理。开展监理管理模式改革,以佛清从高速、魁奇路东延线项目为试点,业主与监理单位共建总监办,总监办集成业主项目组和监理单位的宏观控制权力,减少了审批流程,提高工作效率,管理更加扁平高效。下属佛山市公路桥梁工程监测站获省质监局核发的计量认证参数表,试验检测项目增至 41大项510小项。下属佛山路桥技术咨询公司自主研发《路桥工程档案管理软件系统》,取得国家软件著作权。

  年次票征收工作。截至 2014 12月底,年次票收费合计 16.65亿元,增长8.12%。按照平稳过渡的原则,顺利实现年票自主收费交接,路桥公司 2014年起自主开展年票征收工作。扩展年票收费渠道,实现“佛山交警信息服务网”、市路桥公司网站网上自助缴纳年票。2014 9 30日撤销穗盐收费站,完成相关的撤站清理、人员安置等工作。

  (邹靓涛)

  【佛山市铁路投资建设集团有限公司】2014年,佛山市铁路投资建设集团有限公司(以下简称佛山铁投集团)贯彻落实市委、市政府发展城市轨道交通、公共交通的战略部署,积极履职,推进企业中心工作。广佛线二期建设稳步推进,工程优质安全可控;佛山地铁 2号、3号线前期工作取得重大进展,2号线一期工程于 6月选址试动工;启动新一轮线网建设修编;高明南车基地及有轨电车示范线建设、TC管理和出租车经营等多项新业务取得新进展。截至 2014 12月底,佛山铁投集团资产总额 145.20亿元,负债总额 119.18亿元,所有者权益 26.02亿元。

  广佛线二期工程稳步推进。2014年,广佛线二期工程全面推进,土建各标均已进入主体结构及附属结构施工阶段,车站先后封顶,大部分区间实现贯通,为轨道施工提供场地条件。机电系统工作全面铺开,所有机电系统设备招标采购全部完成。机电设计联络、样机生产进展顺利。全年土建工程完成产值 4.2亿元。工程管理部于 4月获 2014年佛山市“工人先锋号”荣誉牌匾。

  佛山地铁 2号、3号线前期工作。2号线一期工程于 2014 6月选址登洲站、湖涌站试动工。12 30日,工可报告获得广东省发改委的批复。初步设计阶段各项专题工作全面完成,通过了主管部门组织的专家预审查;深入做好《2号线一期工程管理办法》修编等工作,从制度建设入手探索有效监管。3号线工程可行性研究于 12月通过了广东省评估单位的专家评审,配套专题仅剩环境评价未获批复;总体设计工作于 12月底完成终稿。

  配合市国土规划局进行《佛山市城市轨道交通系统规划》编制,于 10月通过了专家审查。12月初,市政府常务会议讨论通过了新一轮建设规划修编工作。

  广佛线首通段运营。2014年输送旅客 5466.78万人次;日均 14.98万人次,较上年增长11.2%。“十一”期间日最高客流 25.69万人次。行车间隔 5分钟,高峰期间安排 14列上线列车,列车准点率99.98%。未发生行车安全事故、乘客人身伤亡事故、治安及消防事故。佛山段出入口及过街通道累计开通 32个,其中 2014年新增开通 3个;佛山段出入口剪纸安装全部完成。

  高明南车基地及有轨电车示范线建设。南车基地顺利取得所需用地,项目可行性研究报告于 3月获得批复;初步设计于 4月获得批复;8月下旬启动厂房建设等项目的公开招标,顺利完成建设单位、监理单位的招标工作。有轨电车示范线建设完成了高明汽车站 -体育中心工程可行性研究、初步设计及勘察总承包和设计咨询招标及合同签署等多项工作。

  中心城区公共交通管理。2014年,佛山铁投集团贯彻落实市政府对中心城区公交管理体制与经营模式改的工作部署,成立了 TC管理中心,推进佛山智能公交平台建设、出租车电召平台服务公司、搭建公交服务质量体系,完善站场建设管理、筹建出租汽车公司等。7 1日,联达出租车电召运营公司正式投入运营。12月初,佛铁出租汽车有限公司注册成立,出租车采购、站场设置等工作加快推进。

  筹集工程建设资金。与市、区财政部门和市国资委积极沟通协调,与银行等金融机构深入探讨融资方式,全年共筹集资金 25.15亿元,对外支付 22.38亿元,有效保障各项轨道交通工程建设。

  集团党建纪检监察工作。以开展第二批群众路线活动为载体,加强作风建设,增强领导干部的宗旨思想、理想信念、纪律意识。多措并举,加强企业纪检工作。通过“检企共建”增强预防职业犯罪力度;加快开展ERP及廉洁风险科技防控平台建设,把“以风险为导向”的企业内部控制理念渗透于业务流程,通过结合ERP系统建设,以“制度 +科技”完善财务预算、资金等模块建设, 12月实现与市国资委平台对接运行的目标,达到实时监控、动态防腐。

  重视人才引进和培育工作,通过公开招聘、举荐等方式引进高学历、高素质专业人才,截至 12 31日,本科以上学历占75.3%,中高级职称以上人员占61%40岁以下人员占79%,队伍呈现年轻化、专业化、高学历的特点。树立面向基层选拔干部人才的导向,优化组织架构和集团化管理模式;通过开展 OA系统升级改造,提升企业信息化水平;通过进一步加强工程造价管理、合同管理、全面预算管理和制度建设,抓好重点难点工作的进度和成效管理。

  (刘国玲)

  【佛山市金融投资控股有限公司】 2014年,佛山市金融投资控股有限公司围绕“强管理、调结构、促发展、保稳定”12字方针,进一步优化企业组织结构,形成以金融类金融业务为引领,资产经营为依托,土地开发为驱动,齐头并进、共同发展的格局,企业整体平稳发展。

  立足服务本土中小企业,全力搭建金融平台。2014 3 28日,该公司名称由佛山市投资控股有限公司更改为佛山市金融投资控股有限公司,并通过资本公积转增资本及股权增资形式将注册资本金增加到 3.1亿元,主营业务确立。一是发起设立佛山市产业金融引导基金(以下简称“引导基金”)以及佛山市科技型中小企业信贷风险补偿基金(以下简称“风险补偿基金”),并投入运营。引导基金年内成功投放企业 1家,总金额 500万元;风险补偿基金自 2014 9 22日开始运行至 2014 12 31日,累计放贷金额 9550万元,银行授信金额 1.79亿元,杠杆放大倍数 3.74倍。二是省市共建产权交易平台,实现共赢发展。南方产权交易所发挥依托南方中心的平台优势和品牌优势,不断开拓业务,创新发展。2014年重点推进涉诉资产进场交易和佛山市排污权有偿使用和交易的试点工作。三是科技小额贷公司稳健经营,效益显著。2014年累计发放贷款 253笔,放款率达96.49%,信贷资金实现良性循环,风险控制水平良好。四是做好产业链的“建链、补链、强链”工作,抓住机遇,延伸金融服务,助推第三产业发展。佛山市广佛通电子收费营运有限公司确立了以小额支付为发展方向,与银行等金融机构、目标商户三方进一步深入合作开发出更多支付平台;按照市委、市政府提出“打造珠三角西岸机械设备制造产业带”思路,探索融资租赁业务,发起设立中外合资融资租赁公司的请示获市国资委批复同意。

  依法依规,稳步推进土地开发。在市国资委、市公用事业控股有限公司的大力支持下,新东亚创新产业园项目有序推进,年内完成东亚公司 889名在职职工的安置工作; 1062名退休职工的社会化管理也于 2015 1月顺利完成;转型重组相关资产于 2014 11月成功公开转让;东亚公司如期于 2014 12 31日停止排污。城北地块规划开发项目中完成城北仓储和东货场连片开发项目的前期策划工作。

  加强国有资产管理,提高整合效率。一是借市汽车驾驶培训行业实施“先培训、后付费”按时收费培训模式试点之机,探索开展汽车服务业务,投资 500万元设立盈通达驾驶员培训有限公司的请示获市国资委批复同意;二是新华艺市场建立华艺网上商城,向O2O(线上线下电子商务)进军,网上商城在秋季中国广交会期间试运行。三是退出一批难以扭转亏损状况的企业,处置空置资产以提高国有资产的使用效率。2014年结业清算环通国际货运公司、旺棉兴纺织经销公司、东亚印染企业公司及民间艺术文化发展有限公司;公开转让联运大厦。

  调整组织架构,优化管理流程。建立以佛山市金融投资控股有限公司为决策层、业务平台公司为执行层、业务单元为实施层的三级组织层级管理及权责关系;搭建金融类金融业务平台、资产运营业务平台、资产处置业务平台、现代服务业务平台及土地管理开发平台。修订和完善“三重一大”事项决策、物业管理、项目投资、资金管理、物资采购、工程维修等经济运行中关键部位的管理制度。初步建立公司风险控制制度体系。

  (张晓云)

  【佛山市建设开发投资有限公司】 2014年,佛山市建设开发投资有限公司在上级主管单位的大力支持和正确领导下,紧紧围绕年初制定的各项工作目标,团结协作、锐意进取,积极推进项目开发、土地梳理、安全生产、资产管理、物业经营、党风廉政和企业文化建设等工作,实现了公司经营业绩和管理水平的稳步提升。

  2014年,该公司的营业收入 3.24亿元,同比增加约 6000万元,利润总额 3681万元,较好地完成了全年的经营指标。2014年,公司 5个重点推进项目分别是彩管公司、叠翠山庄、三水塘福路、塑料四厂及云浮产业园配套项目。

  彩管公司地块项目。至年底,彩管公司地块项目完成了公司改制、房拆除、土地证更名、“三旧”自主改造批复等工作,完成了项目规划、定位、设计,并进行土地出让工作。项目售楼部主体结构、住宅区止水帷幕工程完成施工,售楼部进行内外墙装饰工程。

  叠翠山庄地块项目(又名“绿地香树花城”)。项目开发进展顺利,销售中心 2014 7 19日正式揭幕开放,首期单位于 2014 9月初预售,至年底,共成交约 1200套,成交金额 11.6亿元。

  三水塘福路地块项目。该项目是佛山水业集团与市建设开发投资公司的合作项目,至年底,完成了开发方案论证、补交土地出让金、地块及地上物评估核准等工作。通过公开招标方式,确定了项目设计单位和勘察单位,并已开展相关工作。土地资产转让方案已上报国资委审批。基于房地产市场的波动,市建设开发投资公司将与水业集团共同研判三水房地产市场后再稳步推进。

  塑料四厂地块项目。该项目地块是收储地,位于张槎轻工路。该地块的规划条件已协调禅城区规划局制定有关片区控规,并已获得市政府批准。该地块的主要问题是转制企业和租户的搬迁问题,经多次谈判仍无结果,需要通过司法程序解决。

  云浮产业园配套项目。根据云浮产业园的总体布局,年底,完成了项目策划定位、概念方案设计工作,并初步确定项目一期开发内容。

  此外,市建设开发投资公司还完成了石湾陶瓷片区项目、佛罗路项目、三水乐平项目、南海水泥厂项目和佛山电炉厂项目的前期策划等相关工作。

  (吕超明)

  【佛山火炬创新创业园有限公司】 2014年,佛山火炬创新创业园有限公司(以下简称“火炬园公司”)围绕“抓经营、促转型”发展战略,努力在公司管理、园区服务和招才引智等工作上实现突破,为“建设幸福火炬园,铸造精品火炬园”迈出坚实一步。火炬园公司通过对园区现状和发展状况分析,提出了转型战略,将发展重点从园区建设转到园区经营,使园区不断创造新的经济价值和社会价值。

  火炬创新创业园在 2014年打造园区六大服务平台,包括高级人才交流平台、智能物管服务平台、政策服务平台、投融资服务平台、法律服务平台、孵化服务平台。完善人才服务工作。园区服务工作包括申报了博士后工作站分站,为企业寻找适合高级人才服务;设立禅城区人才服务联合工作站,成为区“人才阳光工程”项目中首批 8家人才服务工作站之一,为园区高层次人才提供快捷高效的“直通车”服务;探索启动“一卡通”智能化服务平台、实现国家级科技企业孵化器的社会效益与经济效益的有效结合;以先进的理念、精心的设计、良好的布局和人性服务为特色,做好园区招商规划,打造了 5A创业梦想平台,实现企业无需携带设备即可入驻的孵化模式和建立创业导师机制等,在园区兴起一股创新创业的热潮;经科技部批准,通过 2013年度享受税收优惠政策的审核,是佛山市唯一一家通过科技部审核的单位。积极与各级政府部门沟通联动,面向园区众多企业举办了近 10多次的服务活动,包括与税务部门举办的小型微利企业所得税讲座、配合财务部门举办的税企共建示范点、与科技部门开展的创新创业大赛,以及有关中小型企业创新基金、佛高新区专项资金申报、专家公寓等各项政策服务。申报区经促局的电子商务产业园,争取电子商务企业的租金补贴等相关优惠条款;申报全国青年创业园等项目,加强软服务环境的建设工作。

  以园区服务功能为导向,设立特色子公司和服务机构,实现服务专业化和收入多元化。成立了佛山火炬园孵化器投资管理公司和佛山科技金融综合服务中心有限公司,为科技企业提供科技中介、金融政策咨询、信用服务和科技金融产品服务。该公司已与多家金融机构、企业和中介机构建立合作,并建成“佛山科技金融网”作为信息发布平台。完成佛山知识产权交易平台策划工作。该平台依托市科技局,联合市知识产权维权中心、OTC股权交易中心及其他 4家单位,打造成为一个集展示、孵化、路演和培训、后台服务、交易中心等五大功能互动配合的服务平台。

  在招才引智方面,引进了一批优质的科技项目,包括广东世惠科技有限公司、佛山市中成硅酸盐科技有限公司等多家科技型企业,涉及电子信息、新型材料、科技服务业等多个领域。2014年,火炬创新创业园园区被评为国家级科技企业孵化器,继续保持与市科技局、市人社局以及禅城区经促局、张槎街道等建立有效的联动机制,力争市、区的相关政策扶持,以高效、全面的服务,着力促使科技项目落户园区。

  4月,火炬园公司经营部成功获得了“工人先锋号”的荣誉。

  (万冬)

  【佛山市新城开发建设有限公司】 2014年,佛山市新城开发建设有限公司按照“强中心”战略部署,围绕打造中德工业服务区(中欧城镇化示范区)要求,提升企业市场化核心竞争力,稳步推进项目建设,加快企业转型发展。

  重点工程项目有序推进。中德高技术服务平台项目总体进展顺利,完成土建及主要机电专业的施工图设计及审查。坊塔项目作为国内首例采用钢斜交外框加钢支撑核心筒结构体系的超高层建筑,完成佛山大剧院、城市展览馆两区幕墙主桁架及室内砌体等工程。图书馆项目完成设备、机电、智能化安装及各专业调试工作,正式投入使用。科学馆与青少年宫项目完成智能化、空调、机电设备安装,以及通水通电和装修工程。档案中心项目完成智能化、高压细水雾、空调、机电设备安装和室外环境绿化及幕墙收尾工作。

  交通路网建设进展顺利。汾江路南延线工程项目北岸暗埋段完成一期主体结构,以及基坑开挖、支护施工;两岸护岸工程第二阶段,南岸暗埋段、沉管管段预制施工均完成。华阳路南延(含华阳桥)道路工程项目征地拆迁和管线迁改全部完成。华阳桥北引桥承台及墩柱施工完成。岭南大道(富华路至三乐路段)工程征地拆迁取得较大的进展。佛山新城 CBD二期周边路网工程(项目共包括 10条市政道路的建设)、新吉路工程、万福路(荷岳路至万福路)、永兴道道路工程等区间路网按计划抓紧实施。万福路(荷岳路至永兴路)、永兴道(万福路至银桂路)等道路工程完成施工。

  绿化工程项目不断突破。大型绿化工程顺利展开。重点开展新闻中心北面绿化景观项目、新城水闸东侧公共绿地、滨河景观带夜景项目、文化中心河涌周边景观、世纪大街景观、百顺道河涌景观等 6大绿化项目建设,总绿化建设面积约 95万平方米。绿化管养质量不断提升。坚持绿化建设与管护并重的方针,大力推行规范化、精细化和科学化管理,构建起绿化管养的长效机制,有效巩固佛山新城的绿化建设成果。共接管绿化面积 110.4万平方米,乔木 5.12万棵,水生植物 7.9万平方米;保洁面积合计 20.6万平方米,其中园路、铺装场地面积 20.2万平方米,景观水体面积 4170平方米,公共厕所 11座。

  特色项目服务配套完善。滨河景观带夜景项目于 3月中旬完成设计施工总承包招投标工作,7月底全面完工。该项目总占地约 65万平方米,建成后滨河景观带人气得到大幅提升。加大对露天泳场服务团队培训力度,泳场管理服务不断提升。自 5 11日开放起,暑假高峰期入场人数常达 2000人的上限,单日客流量最高峰近万人。全年共接待泳客 36.4万人次(累计接待泳客 120万人次),新办卡 5.4万张(累计约 21万张),旧卡激活 2.85万张,电瓶车往返接送 10万人次,泳客溺水紧急救护 14起,未发生一起安全责任事故。

(王松)