概况
【综述】 至2015年年底，佛山市共有私营企业和个体工商户46.08万户，占全市各类市场主体的95.4%。全年全市民营经济生产总值实现5063.56亿元，同比增长8.5%，占全市全社会生产总值比重为63.4%。从规模以上工业企业发展情况看，全年全市民营企业完成工业总产值13918.25亿元，增长9.3%，增幅高于全市工业平均水平（7.9%）1.4个百分点，占全市工业总产值的70.4%，对全市工业增长的贡献率达81.8%，拉动全市工业增长6.5个百分点。佛山市超50亿元民营企业共有9家。从行业分布情况看，佛山民营企业主要分布在陶瓷、家电、金属制品、纺织等行业。
【行政审批改革助推民营经济发展】 2015年，佛山着力推进和深化行政审批改革和政府服务体系转型，打造法治化国际化营商环境，为民营经济创造足够的发展空间。一是继续深入推进“一门式”改革。引入互联网＋政务服务思维，依托网上办事大厅、市民之窗、“12345”平台，打造“一门通办、全城通办”的政务服务模式，大大方便企业和市民办事。二是深入实施商事登记改革。实行法人主体资格与经营资格、认缴资本与注册资本、住所与经营场所相分离的登记制度，推进一窗受理，企业登记“三证合一、两证一章”同发，实现“五证同办、结果互认”。三是继续推行企业投资负面清单、审批清单与监管清单“三单”管理制度，鼓励民营企业进入更多竞争性领域，打破民营经济发展的“玻璃门”。四是继续复制推广自贸区改革创新试点经验，构建与国际标准对接的投资便利规则体系、贸易便利化体系和金融改革创新体系，建设“不是自贸区的自贸区”。
【民营企业家大会】 2015年12月29日，佛山市针对企业普遍存在的成本压力大、税费负担重、融资难且贵，尤其是企业家信心不足等问题，召开全市民营企业家大会，全市共1000多名企业家代表参加了会议。会议重点向民营企业家传达国家和广东省关于支持民营经济发展壮大和广东省委书记胡春华对佛山民营经济发展的重要指示精神，详细介绍国家开展制造业转型升级综合改革试点的背景和意义，强调政企同心、共克时艰，共促佛山民营经济发展壮大。会议印发了《国家、省、市促进民营经济发展及创业创新政策汇编》和《提振民营企业家信心促进创业创新发展的若干措施》。“提振民营企业家信心促进创业创新发展的若干措施”分为降成本、助融资、促创新、拓市场、强保障等5大类40条措施，主要涵盖减免税费、设立超百亿元的融资专项资金、高新技术企业奖励、对外开拓市场补助奖励、土地优惠和依法保护企业家权利等政策，力求全方位、多角度促进佛山创业创新发展。
（谭耀安）
民营骨干企业发展
【综述】 2015年，佛山市骨干企业总体稳健发展。全市规模以上工业完成工业总产值19774.93亿元，同比增长7.9%；完成工业增加值4406.95亿元，同比增长7.9%；民营工业完成工业总产值13918.25亿元，同比增长9.3%，增幅高于全市平均水平1.4个百分点。民营工业占全市工业总产值比重为70.4%，对全市工业增长的贡献率达81.8%，拉动全市工业增长6.5个百分点。全市超百亿元企业12家，其中民营企业8家，民营骨干企业城为推动佛山经济发展的中坚力量。
【各行业骨干企业发展】 2015年，佛山各主要行业骨干企业总体稳健发展，为佛山经济平稳较快发展提供了强有力的支撑。
汽车制造业受益于佛山汽车行业产业链逐步完善、一汽-大众带动周边汽配行业发展，行业总体发展较快，全年实现工业总产值650.85亿元，同比增长16.1%。其中，顺特电气受销售高峰期提前、上年延续订单以及销售政策调整等利好因素，全年产销及利润均实现较大增长；百年科技着力加大科技投入和产品研发力度，打造研究开发、制造、销售、售后服务一体化支撑体系，利税总额成倍增长；福迪汽车在5月获得国家整车生产资质，成为广东省第四家具备该资质的企业，有利于业务进一步扩张；科达节能在“一带一路”战略布局下，采取合资建厂新模式，加大海外业务开拓力度，为传统主业打开新的增长点，净利润同比有较大增长；伊之密原有业务发展平稳，同时积极拓展海外业务，新产品有望在2016年实现规模增长。
家电行业受宏观经济、地产市场调整等因素的影响，整体增速有所放缓，但行业企业迅速调整发展思路，通过技术改造推动企业向生产和管理信息化、自动化，产品智能化的方向转型，通过网上销售扩大销售市场，行业总体缓中趋稳。行业全年实现工业总产值2562亿元，同比增长6.9%。其中，美的集团深化转型升级，吸引小米公司入股加速了智能家居产品的落地，投资41亿元用于技改项目、扩能项目、研发测试、信息技术和基建工程等，推动企业进一步发展壮大，利润总额及利税总额均实现较快增长；东菱凯琴集团依靠技术创新和管理创新拉动销售增长，同时把握互联网发展契机，推进自主品牌的发展，产销同比有所增长；万和电气新能源热水产品多条生产线投入运营；格兰仕集团受中东地区局势不稳和美元汇率波动影响，出口表现欠佳，订单减少，导致前三季度产值出现微跌。
非金属矿物制品业实现工业总产值1361.05亿元，同比增长4.4%。其中，华兴玻璃在经济下行的环境下仍然保持订单稳定，全年产值超过4.5亿元，利税实现同比翻番；蒙娜丽莎推动“零售＋工程”互联双核战略，明确提出在全国加快线下体验馆建设步伐，并通过线下体验馆和网络电商平台线上线下相结合的O2O模式继续发展陶瓷薄板家装零售市场，全年实现营收和利润较快增长；东鹏受大环境的影响，产值同比呈下降趋势，但通过“触网”向多元化产业链拓展，完成网上销售交易额超亿元；溶洲二厂继续实施多元化发展，在云浮市新兴县兴建新厂的同时，还大力发展先进装备产业，取得市场的认可，陶瓷＋新兴产业融合发展已取得新突破。
食品饮料业全年实现工业总产值836.04亿元，同比增长10.6%。其中，海天调味在提高原有产品质量的同时还积极开发新产品，扩宽产品线，企业全年保持稳健发展，主营业务和净利润均实现较快增长。石湾酒厂整体发展平稳，公司探索行业发展新模式，与IBM联合启动“互联网＋”项目，拉开中国酒业“互联网＋”转型的序幕。
受制于内需市场不景气、外销市场竞争激烈，纺织服装业全年保持中低速增长。在此背景下，部分企业根据产业格局变动情况改变营销策略，在南亚、东南亚设点生产或接单，同时受人民币贬值影响，提高企业接外贸订单能力。行业全年实现工业总产值1162.78亿元，同比增长3.4%。其中，必得福、新光针织、致兴纺织等企业生产状况基本正常，产值和利润同比均有所提升，瑞纺、佳利达则因产品销售价格下调而出现增产不增利的情况。
金属制品加工业进入转型升级关键期，实现较快增长。行业全年实现工业总产值1550.94亿元，同比增长18.3%。骨干企业表现有所分化：一方面，坚美、伟业、广亚等重点企业通过转型升级进一步做大做强，凤铝上马工业型材，广成铝业成长性较好，奥瑞金和波尔亚太2家制罐企业在同行中占据明显的主导地位；另一方面，沥东铝材、永华铝厂、英亚铝业等几家铝材企业因经营不善、资金链断裂而倒闭。
电子及通信设备制造业（尤其是互联网相关企业）受益于工业转型升级、物联网、大数据等新一代信息技术应用的刺激带动，实现较快发展。行业全年实现工业总产值1090.21亿元，同比增长13%。其中，盛路公司抓住通信行业4G和宽带网络基础设施建设迅速发展的机遇，加大投入，扩大销售，公司盈利能力得到稳定提高；健博通于4月30日成功挂牌“新三板”，公司治理结构得到强化和完善，同时企业根据市场的需求，不断研发新产品，从而赢得市场的青睐，全年企业继续保持较快增长。
石油及化工行业全年完成工业总产值1059.96亿元，同比增长11.4%。其中，德美化工在上半年正式上马24万吨异辛烷项目，同时处置天原集团股权带来了较高的投资收益；炜林纳根据市场的需求合理调整产品结构，销售业绩稳中有升；百润化工通过研发新产品，不断取得突破，1～11月产销数据理想，增幅一直保持在20%以上。
【骨干企业培训活动】 2015年5月25～29日，佛山市经信局组织全市30家大型骨干企业41名企业家前往哈尔滨工业大学学习，进行为期一周的大型骨干企业做强做大暨先进装备制造业发展专题培训班。培训班课程既有课堂集中学习，也安排了丰富的实践参观内容。哈工大的教授对工业机器人技术发展与产业应用、2015年宏观经济形势与产业政策、企业精益生产管理、物联网与智能制造技术及工业4.0制造时代新思维等专题进行了深入浅出的讲解，并结合丰田公司、德国和英国一些企业的先进经营理念和技术创新示例与培训学员进行分享交流。同时，培训班学员还到哈尔滨博实自动化有限公司、哈尔滨电机厂、哈工大博物馆、航天馆以及机器人研究所参观学习。学员们对中国老牌和新兴重工业机械企业的风貌有了直观的感受，对国家自主研发的先进航天器、机器人有了近距离的感知。通过培训，学员们更加深刻地认识到发展智能制造的重要性，也学习了发展先进装备制造业的知识和思路，从而指导今后的工作，共同推动先进装备制造业发展，助推佛山产业转型升级。
（谭耀安）
中小微企业发展
【综述】 2015年，为进一步掌握佛山市中小微企业在国内经济结构调整和转型升级背景下的生存发展情况，佛山市经信局开展了一系列中小微企业发展情况的系统调研和部门大数据的收集整理工作，通过多方数据来源的相互印证和补充，形成《2015年佛山市中小微企业发展蓝皮书》，为政府有关职能部门制定和落实政策措施提供参考，提高政府对中小微企业发展环境的研判能力。
【中小微企业融资】 2015年1月和4月，佛山先后举办金融·科技·产业对接洽谈暨科研成果发布展示会和佛山市中小微企业融资对接会，为广大中小微企业营造良好的金融生态环境，缓解企业融资难融资贵等问题。
为促进各金融机构向中小微企业，特别是先进装备制造业企业提供金融支持，佛山与佛山农商银行、工商银行、建设银行、农业银行、中国银行、民生银行、邮政储蓄、华夏银行、华兴银行等9家银行签定战略合作备忘录，共同推进小微企业金融政策落实及创新试点，加大对中小微企业的融资扶持力度，进一步完善政银企融资交流合作平台，共同合作培育本地中小微企业成长。
为加大对科技企业和技改项目的支持，设立科技型中小企业信贷风险补偿基金和优质技改创新项目贷款风险补偿基金，引入深圳创新投资集团设立了总规模100亿元的创新创业产业引导基金。
【中小微企业发展指导】 民营企业家素质提升工程开展。2015年，佛山市向社会征集优选89个单位重点培训项目和271项中小企业服务活动计划，内容涉及政策解读、技术创新、融资担保、市场开拓、信息化推进等各类公共培训服务，并通过网站对外公布，实现培训信息共享，以供广大中小微企业自主选择。同时，开展一系列专题性活动，如企业创新管理、中小企业抱团营销战略、中小微企业融资、智能制造水平提升等，有针对性地为中小微企业提供培训服务，全面提升培训项目质量。
优质企业信息库建立。2015年，佛山市收集全市2328家优质企业图文资料信息，编制出《佛山市企业地图》，打造出一个官方产品目录，作为展览展销、经贸洽谈、产品推广等相关活动的宣传资料，进一步推动企业的业务交流与合作。
促进小微企业上规模。2015年，佛山市制定促进小微企业上规模工作方案，明确佛山小微企业在转型升级上规模过程中的指导思想、基本原则、总体目标，从加强统计监测、落实财政税收优惠、重点推送服务、健全信用体系建设、加强信息化智能改造、开展专题培训六大工作措施入手，加快推动小微企业转型升级为规模以上的工业企业和限额以上的商业企业，形成佛山小微企业发展新优势。
【中小微企业服务体系建设】 2015年，佛山市加大力度推进中小微企业综合服务体系建设。佛山中小微综合服务体系基本实现机构运作有章可循、行业自律有据可依、服务承诺言而有信，总体呈现出多元化、系列化、规范化的趋势，基本满足各类中小微企业的服务需求。全市有中小企业服务机构69个，遍布各区、镇（街），其中，国家中小企业“窗口”服务平台4个、省中小企业公共（技术）服务示范平台8个、省中小企业公共服务示范平台15个、省中小企业创新产业化基地5个、省民营（中小）企业创新产业化基地12个、省小企业创业基地15个、省中小企业融资服务示范机构9个、省中小企业互联网综合服务平台1个。
创新企业服务模式。搭建佛山市企业云服务平台，优化中小企业公共服务平台网络化管理模式，构建“政策资源库”“专家资源库”“培训资源库”等服务模块，全面整合全市69个中小企业服务示范机构，形成服务平台网络，使中小企业与社会化服务资源实现供需对接，形成虚拟在线与线下实体协同服务，打造中小企业找得着、用得起、可依靠、有保证的服务平台。
开展“小微企业政策宣传月”活动。举办政策宣讲会，加强小微企业政策宣传，切实提高小微企业扶持政策知晓度，帮助小微企业更好地了解政策、享受政策，增强小微企业发展信心。收集汇总精选国家、省、市支持小微企业发展的政策措施，并统一编印成宣传册或单张并免费派发给企业，对帮助小微企业了解政策、享受政策、增强发展壮大的信心起到了良好的效果。建立企业服务微信号，及时把国家和省一系列服务小微企业发展的政策措施主动推送给有需求的企业家。
【2015年“企业暖春行动”】 2015年，佛山市制定《佛山市2015年“企业暖春行动”工作方案》，并于3月和9月，分别开展两个阶段的“企业暖春行动”。“企业暖春行动”采取市、区联动的方式，由市领导亲自带队，分重点项目、龙头企业、战略性新兴产业与现代服务业、装备制造业产业、传统产业等五个工作组通过实地走访、座谈调研以及派发调查问卷的形式全面深入开展，针对企业的个性问题实地了解情况，点对点帮扶企业解决实际问题。“暖春行动”各工作组收集了217个企业（行业）问题，由市有关部门对收集到的问题一一回复，并根据问题研究出切实可行的解决方案。
（谭耀安）
个体私营经济
【个体经济】 2015年，佛山市个体工商户平稳增长。至年底，全市实有个体工商户290502户，同比增长6.17%。全年新登记个体工商户48096户，同比增长4.99%，行业主要分布为批发零售业188236户、制造业39930户、居民服务和其他服务业23884户、住宿和餐饮业21837户。
“个转企”工作有效推进。全年全市共办理“个转企”业务2230宗。“个转企”的推进对于个体业主做大做强、提高竞争力，对于促进地方经济增容扩张、转型持续发展，对于真实反映市场主体的实际经营规模和产值，以及防止税费流失都具有较强的现实意义。
【私营经济】 2015年，佛山市私营企业稳步发展。全年新登记私营企业30675户、注册资本（金）529.07亿元，同比分别增长4.13%和10.26%。至2015年年底，佛山市实有私营企业170255户，比上年末增长17.82%，注册资本（金）3622.76亿元，增长27.89%。
（王宇青）