国有资产监督管理
【综述】 2015年，面对经济下行压力和繁重的改革发展稳定任务，佛山市国资系统以深化国企改革为重点，以重点项目为抓手，各项工作均取得了新的进展。市国资系统积极探索和创新混合所有制经济的发展模式，通过佛山市国有资本和社会资本的双向互动，借助民营资本的专业技术优势、管理经验等，实现对相关产业的快速切入，提升国有企业的运营效率和市场竞争力。市属国企积极推进混合所有制经济项目，代表性项目包括国通物流、幸福颐养院、融资租赁公司、佛山电子口岸、幼儿教育和轨道设计院等项目。
【国企优化重组】 2015年，佛山市加大资源整合力度，推进国有企业优化重组。一是着力推动佛山电建集团公司优化重组。优化重组后，突出发电主业，具备独立融资能力，提升了上级企业佛山市公用事业控股有限公司整体融资能力，简化和理顺了电建企业层级管理及投资关系。年内，电建集团的优化重组任务基本完成。二是完成中策公司重组。为盘活佛山一环资产，打造佛山市路桥建设新的融资平台。
【新业态项目发展】 2015年，佛山市国资系统不断发展新业态，策划和落地一批前景良好的项目。一是布局养老大健康产业。市属国企与有关政府部门开展合作，拟打造佛山医疗养老养生产业平台。二是探索文化旅游产业。以市国资系统内的物业资源为基础，将佛山市内的文化和旅游资源进行有效整合，力争打造多个文化旅游产业园（街）区以及具有佛山特色的文化旅游线路，形成佛山市新的城市名片。三是进军跨境电商产业。推动佛山市公用事业控股有限公司（简称“公控公司”）与国通物流城合作，加快完善跨境电商产业园区基础设施建设等工作。首届中国（广东）国际“互联网＋”博览会于2015年9月在佛山新城开幕，佛山国通保税物流中心（B型）作为博览会跨境商品保税展示分会场，正式对外迎客。佛山市公盈投资控股有限公司（简称“公盈公司”）以定向增资扩股的方式控股佛山市电子口岸有限公司，并全力打造佛山市跨境电商公共服务平台。四是试水“互联网＋”产业。推进大数据产业园项目，公控公司借助自身的电力资源优势，拟在福能电厂建设大数据产业园，项目已通过立项，公控、联通、中兴三方将组建合资公司推进云数据中心建设及市政务云落地。推进打造佛山“互联网＋”创新创业产业园，佛山互联网加创新创业产业园有限公司已获佛山市国资委批准申请工商注册，“互联网＋”创新创业产业园项目已通过立项。五是参与新能源产业。积极参与氢能源项目，积极参与市政府引进全球氢能源技术领导者加拿大巴拉德公司的项目，推进氢能源项目落地佛山。推动佛山综合能源有限公司收购佛山市高顿泰新热能有限公司，以支持恒益电厂的热能供应三水西南水都工业园。六是布局全方位金融业务。佛山市金融投资控股有限公司（简称“金控公司”）牵头成立融资租赁公司，配合佛山市打造万亿规模先进装备制造业产业基地工作，为相关企业提供融资帮助。科技小额贷公司运作良好并积极探索互联网金融方式，2015年10月与P2P平台签订合作协议并成功发行首笔融资项目。金控公司金融业务快速增长，共管理6支政府基金，基金总规模超200亿元。风险补偿基金、技改基金和产业引导基金管理企业已达170多户，已获扶持企业90多户。七是开拓轨道交通和城市公交相关业务。开展城际TOD开发工作，三水站TOD项目各项核心工作进展良好，张槎站、陈村站等9个站点的前期工作有序推进。开展中心城区TC管理工作，佛山市铁路投资建设集团有限公司属下TC管理中心推进公交体制管理一体化，稳步推进佛山智能公交平台建设、公交车辆车载设备更新改造等相关工作；开展地铁培训业务；开展出租车运营服务，佛铁出租汽车有限公司累计投放运营车辆195辆。
【国资资本运营】 2015年，佛山市强化资本运营工作，提升国企实力。一是推动组建佛山市创新创业产业引导基金。为落实国家“互联网＋”发展战略，推进全市经济结构调整和产业转型升级，市金融投资控股有限公司与深圳市创新投资集团有限公司、中国建设银行合作，组建总投资规模约100亿元的母子基金，利用各方优势及相关经验，对高新创投和新兴产业项目进行投资。二是推动市属企业资本运作（上市）工作，重点推进佛山市水业集团有限公司股改、佛山市燃气集团股份有限公司上市启动工作。
【国资监管】 2015年，佛山市国有资产监管不断完善，内部操作规范。一是加强预算管理工作，提高国资系统整体运营水平。明确纳入2015年全面预算管理的企业范围，提高预算编制质量。二是做好国有资本经营预算工作，严谨划拨2015年度国有资产收益支出并监管各财政专项资金的使用情况。三是规范企业国有产权交易行为，完善产权监管体系，优化产权配置和加强基础管理，防止国有资产流失。四是有序开展聘请中介开展审计、评估，以及企业购买物资和服务等工作。五是实施科技防腐，加快完善和优化国资ERP廉洁风险科技防控信息系统，市国资ERP监管平台与市纪委大数据平台系统对接于12月底完成。
【国资党建】 2015年，佛山市国有企业党的建设不断加强，加强人才队伍建设。一是切实开展“三严三实”专题教育活动。创新工作载体，突出抓好书记项目、挂点帮带、党代表工作室的相关工作，以佛山市火炬创新创业园有限公司为试点，积极构建区域性大党建格局。开展党员进村（社区）服务活动，与南海区九江镇南方社区、三水区西南街道洲边村结对子。二是加强国资人才队伍建设。规范选任工作程序、标准和班子职数，加强企业领导人员选拔任用力度。加大教育培训工作力度，在中山大学举办市属国有企业领导人员更新知识培训班、财税讲座、法律讲座、政府和社会资本合作专题培训等活动共11场，参加人数超600人次。
【国资系统安全生产】 2015年，佛山市国资系统加大安全生产监管力度。一是开展节前安全生产检查工作。吸取天津滨海危化品仓库特重大爆炸事故教训，市国资委在市属国有企业中开展易燃易爆危化品安全生产、消防大检查和消防演练，督促企业认真履行安全生产主体责任，切实消除事故隐患，确保企业生产安全。二是开展石油天然气输送管道安全专项演练工作。组织开展高压管网和佛燃集团的天然气输送管线专项安全排查整治以及城镇燃气输送管道安全演练，及时协调解决辖区内管道保护的重大问题，协调排除管道存在的外部安全隐患，并依法查处危害管道安全违法行为。
（梁颖诗）
市属国有企业介绍
【佛山市公用事业控股有限公司】 2015年，佛山市公用事业控股有限公司（简称“公控公司”）紧密围绕“适应新常态、谋划新战略、打造新优势、再上新台阶”的工作方针，积极应对外部严峻形势的挑战，通过稳增长、促改革、强管理、防风险等一系列举措，实现企业健康发展。
经营业绩平稳发展。面对错综复杂的国内外经济形势和不断变化的产业政策环境，公控公司多渠道采取措施降本增效。全年完成合并营业收入78.6亿元，净利润8.1亿元，税收8.8亿元。
业务发展呈现新格局。在市场需求持续疲软的情况下，公控公司带领下属各子公司积极应对挑战，通过降低经营成本、延伸产业链、拓展市场等措施，稳步推进水务、发电、燃气等公用事业项目发展。同时，金融业务快速增长，积极拓展区域金融合作，提高金融服务水平；在房地产建设板块，有序推进各重点工程项目；火炬园园区超额完成招租计划，基于园区管理体系总结撰写的《火炬园差异化与网络化创新创业服务体系设计与实践》获第25届广东省企业管理现代化创新成果一等奖。
项目建设迈入新阶段。公控公司充分发挥平台优势，统筹各子公司发展，通过推动各重点项目建设，以项目促发展。一是市水业集团高明水厂扩建工程环评、发改立项和防洪报告已提交广东省水利厅审批；三水北江以西片区“村村通”管网项目正式开工。二是市电建集团优化重组工作正式进入实施阶段，主要工作全部完成。三是三水恒益电厂至水都供热管网建设项目论证及招标、勘察设计以及征地拆迁工作按计划推进。四是大力拓展广东福能大数据产业园项目。五是积极推动佛山国通保税物流中心项目，引入佛山市公用事业控股有限公司作为广东国通物流城有限公司第一大股东。
（徐新辉）
【佛山公盈投资控股有限公司】 2015年，佛山公盈投资控股有限公司牢牢把握“稳中求进、转型发展”工作重心，以打造“城市运营商”为目标，以项目为引领，强化解决历史遗留问题，扎实推进企业转型提升，创新发展，经济运行稳中有升，安全、维稳扎实有效，项目建设有序推进，企业转型取得进展。
企业转型发展。结合企业存量资产和市场化运作特点，围绕打造“城市运营商”实施企业重构、重组战略。按照产业发展规划，成立佛山市大健康产业发展有限公司、佛山市文化旅游产业发展有限公司、佛山互联网加创新创业产业园有限公司，增资扩股佛山市电子口岸有限公司，控股佛山市公盈幸福颐养院有限公
司。全年项目平台公司储备发展项目30余个，签订合作意向协议7个。在技术储备方面，全年向国家知识产权局申报技术发明专利11项，均获受理。
资产管理水平。通过进一步理顺转制企业资产关系，加大力度做好资产追收、资产处置、确权办证等工作，积极激活沉淀资源。对系统内托管、代管企业的资产进行全面梳理，针对物业出租市场采取多种手段提高物业出租率，通过加强服务留住租户，系统内物业出租收益基本保持上一年的水平。在资金使用上，强化预算刚性约束，严格管控成本费用、预算执行跟踪管理和资金支出流程。
企业退休人员管理。利用多种形式做好企业退休人员和军转干部的体检、困难帮扶等服务工作，完成555名企业退休军转干部、110名企业退休人员体检工作。全年实现企业退休人员移交社区管理共51人。历年累计完成移交社区总人数20808人，完成总移交任务的99%；量化总人数为19775人，完成总安置任务的98%，移交社区和量化工作任务阶段性完成。
信访服务工作保持平稳态势。全年公盈系统内梳理出涉稳事项26宗，其中，列入领导包案的4宗信访积案全部结案。剩余22宗属于历史遗留信访积案中的“老大难、硬骨头”，根据各个案件的实际情况和既定工作思路竭力做好稳控和化解工作，部分个案取得突破性进展。全年公盈系统共处理信访件67宗，回复率100%，接待来访群众573批1573人次、来电1099次。有效确保了重大节日、特别防护期乃至全年的和谐稳定，实现了公盈系统“上京、到省零上访、减少到市上访”信访维稳工作目标。
安全生产工作。一是加强制度建设和机制建设，健全“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的责任体系；二是严密部署，加大力度检查危化品生产经营企业、人员密集型场所等重点监管单位，对危旧住房隐患进行排查整治、维修维护；三是通过明查、暗访、夜查、交叉检查、领导带队检查等多种形式，全方位、多角度检查物业的安全管理情况。全年全系统组织检查900多次，参与人数4000多人次，检查企业或租户3300户 /家，排查隐患591宗，整改隐患591宗，整改率达100%，安全生产资金投入150多万元，有效杜绝安全事故发生。
公盈公司党建工作。一是以“书记项目”工作为抓手，完善基层党组织建设，做好党员基础管理工作，
积极组织开展各类学习、培训和调研，全面提升党员政治素养和整体素质，坚持标准，严格程序，把好党员发展关。二是通过加强纪检监察机构建设，完善纪检监察制度，开展纪律教育学习等方式深入开展反腐倡廉教育，扎实推进党风廉政建设。三是加强和完善工会组织建设，完成538名员工的入会登记工作，理顺8家企业的工会管理关系；积极组织职工参加各类培训和工会活动，全年开展职工文体活动24次，参与职工 240人次。四是认真开展困难职工帮扶救助，对155户困难职工、退休职工、困难党员进行慰问，并向扶贫点英德市大洞镇黄沙村捐赠扶贫专项资金10万元。
（夏书文 钱素萍）
【佛山市路桥建设有限公司】 2015年，佛山市路桥建设有限公司（简称“路桥公司”）重点推进一环高速化改造及高速公路建设，抓好代建项目建设，完成一环及市内公路养护任务，落实年次票征收管理。通过一系列的机构改革和职能调整，实现资源的优化配置，打造高速公路投融资平台，力促公司企业化转型。
拟建高速公路项目。5条高速按照“三个调规、两个立项”工作方案推进，广明二期调规报告通过评审；佛清从二期调规报告完成编制；广佛肇高速完成所有立项工作，12月28日正式动工；佛江高速北延线工可报告通过评审，前期立项工作全面铺开。一环高速化改造项目建设用地问题经多方协调，在各部门的支持下，明确用地报批方案，用地问题基本解决。
在建高速公路建设。继续推行监理管理模式改革和中心实验室独立检测，提高工程的监管控制水平，广明高速一期累计完成产值24.58亿元，完成形象进度99.1%；项目累计完成投资46.82亿元，完成（调整后）总投资51.15亿元的91.5%。佛清从高速一期累计完成产值7.67亿元，完成形象进度51.5%；累计完成投资 14.2亿元，占总投资的51.2%。佛江高速累计完成产值1.3亿元，完成形象进度11%；累计完成投资2.26亿元，占总投资的9.36%。
代建路桥项目建设。魁奇路东延线二期累计完成投资6.27亿元，完成投资比例63.79%，完成产值 3.37亿元， 完成形象进度61.55%；沙涌立交累计完成投资1.25亿元，完成投资比例50.12%，完成产值4248.7万元，完成形象进度32.61%；澜石一桥拆除工程完成投资273.71万元，完成投资比例17%，完成产值212.14万元，完成形象进度16.69%。龙湾大桥及引道工程1月完成扫尾，2月11日通过剩余工程交工验收；禅西大道二期工程5月底完成扫尾，7月10日通过剩余工程交工验收；佛陈大桥扩建3月底完成扫尾，10月22日通过剩余工程交工验收。
公路养护。全年共完成一环及禅西、龙湾等公路养护资金产值6605.84万元。主要实施完成佛山一环沥青路面预防性养护同步薄层罩面工程、佛山一环高速沥青路面维修专项工程、佛山一环北线（G321线佛山段）改造示范安保工程、佛山一环桥梁科技治超项目等多个专项工程项目；开展了多个桥梁维修加固项目，其中佛山一环桥梁专项维修工程，包括里水涌大桥、佛山水道大桥、海八路WN匝道桥以及其他6座桥梁完成全部施工内容。10月下旬，一环南线、西线作为抽检路段正式迎接国检，一环良好的路况、精心的管理得到上级的好评。一环四个季度的城市管理考评全部达标。养护质量指数MQI为91.29，评定等级为优。
年次票征收工作。全年年、次票收费收入合计14.47亿元，与上年同期相比下降2.18亿元，降幅13.09%，其中：年票收入13.34亿元，同比下降12.92%；次票收入1.13亿元，同比下降15.04%。在企业架构上按照“一体两翼”的发展规划，打造经营性交通建设投融资平台。将一环资产注入高速公路项目公司，以中策高速公路投资有限公司作为广明高速、佛清从高速、广佛肇高速、佛江北高速的项目管理和推进主体。此外，公司成立工程建设管理中心，统筹推进公司工程项目建设。形成公司建设、养护、收费三大业务中心，实现技术人才和人力资源的集约调配。
工程建设同步预防工作。7月，佛江高速公路项目被市纪委列为廉洁风险同步预防工作的试点项目。将廉政监察与工程建设实际管理工作结合起来，以问题为导向，通过教育、检查、监控等多重手段，做到全面覆盖，同步预防。
同年，路桥公司下属经营板块企业全面推进“三单”管理，完善治理体系，进一步放权、放开、放活企业，激发企业活力，各企业围绕主业开拓经营，创新发展，实现全线盈利。
（邹靓涛）
【佛山市铁路投资建设集团有限公司】 2015年，佛山市铁路投资建设集团有限公司（简称“铁投公司”）全面贯彻落实市委、市政府发展城市轨道交通、公共交通的战略部署，不断做强铁投公司的地铁主业建设实力，多项重点工作取得较好成绩：广佛线二期工程实现重要里程碑工期；2号线一期工程有序推进，监管模式初步建立；3号线工程可行性研究获得批复；4号线一期前期工作顺利启动。高明南车基地及有轨电车示范线建设、TC管理和出租车经营、轨道交通培训等多项业务取得新发展。企业安全生产总体可控。至年底，铁投公司资产总额170.29亿元，负债总额111.32亿元，所有者权益58.97亿元。
广佛线二期工程稳步推进。广佛线二期工程进入土建收尾阶段和机电安装的关键阶段。在工序转换频繁，现场作业交叉进行的情况下，铁投公司持续巩固“三化一改”管理理念，加强机电安装现场管控，充分发挥第三方技术优势，严格保证安全生产、文明施工的现场工程建设；同步积极开展综合联调、运营委托及运营筹备工作，各作业面基本按计划顺利推进，确保质量与进度双达标。8月18日，广佛线二期土建工程全线洞通（汾江南路公铁合建沉管段除外），为2016年底开通试运营奠定基础。至2015年年底，广佛线二期工程项目投资完成17.12亿元。
2号线一期工程有序展开，监管模式初步形成。铁投公司认真履行股东职责和政府授予的监管职责，以推进工程项目顺利实施为主线，开展项目建设管理模式的梳理和优化工作。参与起草《特许经营权第二号补充协议》《二号线一期工程特许权项目管理办法》；编制《二号线一期工程施工图设计审核备案管理办法》和《二号线一期工程前期工程监督管理办法》，从制度建设入手完善审核管理机制，开展施工图设计文件的审核备案及前期工程的监督管理工作。至年底，2号线一期已有11个工点实施围蔽，9站1场（管片场）已开工，其余站点在做围蔽前的准备。11月30日全线第一台盾构机在登洲站如期下井组装，兑现了工期承诺。启动运营筹备工作，年内完成运营方案初稿，并召开了外部专家评审会，进一步完善方案。
3号线前期工作取得重要阶段性成果。9月，工程可行性报告获得省发改委批复。10月，初步设计获得省住建厅批复。12月18日，3号线施工图阶段勘察设计启动会召开，正式全面启动3号线施工图阶段勘察设计工作。同时，铁投公司参照PPP项目管理模式，围绕“充分利用市场机制、降低建设成本、把握建设主导”这一条主线积极探索研究3号线的投融资模式和项目建设方案。
4号线一期前期工作启动。4号线一期工程可行性研究工作于上半年启动，8月经市政府常务会议同意后正式启动；11月4日发布了项目招标公告。4号线建成后将进一步缓解季华路交通拥堵，推动禅城区打造季华中央商务带。
广佛线运营高效安全。广佛线全年开行列车136931列，安全运送旅客5805.38万人次，日均客运量达15.94万人次，全年列车正点率达到99.98%，未发生行车安全事故、乘客人身伤亡事故、治安及消防事故。后通段（西朗—燕岗）于12月28日通车，广佛线的总运营里程达到26.7千米。
高明南车轨道基地具备投产能力。在南车青岛四方有限公司、高明高建公司和佛山市铁投集团公司三方股东紧密协作下，佛山南车轨道车辆公司克服政府财政资金紧张、征地困难等不利因素，加紧推进项目工作。至年底，基地具备投产能力，可年产现代有轨电车100列。11月拿到第一笔订单，即南海新交通项目 16列3编组有轨电车订单。
高明现代有轨电车示范线开展初步设计工作。铁投公司配合高明区政府推进高明现代有轨电车示范线建设，9月，项目可行性研究报告获得批复；10月，初步设计文件（加氢站部分除外）进行了专家审查，11月上报初步设计；年底启动了项目PPP招标工作。
佛铁出租车公司完成车辆投放任务。佛铁出租车公司于2014年12月成立，至2015年年底，累计投放运营车辆207辆，总客运量119万人次，总运营里程558.8万千米，总营业额1242.7万元。
TC中心着力开展佛山智能公交平台建设。年内，铁投公司落实市政府关于中心城区公交管理体制与经营模式改革的工作部署，配合交通主管部门，以公交优先理念为核心，着力开展佛山智能公交平台建设、佛山公交车辆车载设备更新改造、公交专用道电子监控系统等多项工作，逐步推进公交体制管理一体化建设。
佛山轨道交通运营管理班顺利开班。3月，佛山铁投轨道交通培训有限公司正式注册成立，同时与广州铁路职业技术学院、佛山技术职业学院签订校企合作协议，共同制订轨道交通运营管理人才培养方案，探索培训业务发展方向。5月，培训公司在没有先例可供参考情况下大胆创新，确立了适应工作岗位需求和实用技能为主的培训方向，精心策划招生活动，共录取36人作为一期轨道交通运营管理班学生， 8月顺利开学。
佛山轨道交通设计研究院有限公司筹备成立。10月，由铁投公司与广州地铁设计研究院合资成立佛山轨道交通设计研究院有限公司。项目得到上级部门批复，公司第一届股东会、董事会、监事会的筹备工作启动。
党建纪检工作开创新局面，企业文化活力绽现。铁投公司坚定履行党风廉政建设主体责任，开展重大工程廉洁风险同步预防工作，明确凡有地铁线路开工建设将同步开展廉洁风险预防工作。2号线一期工程作为同步预防的试点工程，9月24日召开了启动会，注重落实好廉政教育、制度建设、监督检查等工作。加强制度建设，规范人事管理。年内编制完善《干部管理办法》《职业通道晋升管理办法》等，依据相应规范调整员工薪酬，落实职称补贴，增进员工福祉，稳定队伍。做好党建带团建、工建工作，发挥宣传的导向和鼓动作用。5月举办“我为铁投添光彩”演讲比赛活动，公司员工积极参与，体现出员工爱岗敬业、积极奉献的风采与情怀，加深了新老员工对“务实、进取、和谐”企业精神的认知。12月联合地铁建设及运营相关单位举办
“建百年铁投，与幸福同行”文艺晚会，节目精彩纷呈，展示铁投公司的活力与色彩，增强企业的凝聚力和战斗力。
（刘国玲）
【佛山市金融投资控股有限公司】 2015年是佛山市金融投资控股有限公司（简称“金控公司”）五年战略规则的开局之年，公司狠抓内部管理，扩金融蓝图，促资产运营效率，资本实力得到增强，经营业绩迈上新台阶。
扩金融蓝图，不断增强金融业务服务实体经济的能力。12月，佛山市公用事业控股有限公司以资本金方式向金控公司投资10亿元用于开展佛山市创新创业产业引导基金业务，金控公司注册资本再获增资，资本实力进一步提升。
年内，金控公司筹建了佛山市产业发展股权投资基金（基金规模100亿元）、佛山市创新创业产业引导基金（基金规模100亿元）以及佛山市服务外包产业专项资金（资金规模1000万元）等3支政府基金，并担任这3支基金的基金管理人，树立了市属国有股权投资管理品牌形象。至年底，金控公司共管理6支政府基金，基金总规模达200亿元，实际到位受托管理资金近14亿元。佛山市科技型中小企业信贷风险补偿基金、佛山市技改创新项目贷款风险补偿基金管理企业共210多家，获扶持企业110家，帮助企业累计获得贷款授信 87960万元；市科技型中小企业信贷风险补偿基金获广东省科技厅2015年产业技术创新与科技金融结合专项资金2500万元；佛山市产业金融引导基金完成3个项目共3300万元的投资，其中向广东科德化工实业公司股权投资1500万元，成功吸引社会投资机构融资1000万元，基金对应的股权价值增值5%。金控公司投资的广东中盈盛达融资担保股份有限公司于2015年12月在香港联交所成功挂牌上市。金控公司取得中国证券投资基金业协会核准登记的私募投资基金管理人资格。
由佛山市公用事业控股有限公司发起，金控公司筹建的中外合资公司广东耀达融资租赁有限公司于12月23日正式开业；金控公司参与发起设立南海金融租赁公司；佛山南方产权交易所正式启动涉诉资产进场交易。
开拓新思维，提高资产运营质量和效益。金控公司属下企业佛山市恒汇盈资产经营管理有限公司组建了佛山市华艺网络经营管理有限公司，并于8月份开通华艺装饰材料城微信公众号，实现线上线下全面服务民众的构想；金控公司投资设立的佛山市盈通达驾驶员培训有限公司一期工程通过市、区两级交通主管部门及专家验收并于8月22日开业，二期扩建项目于年底顺利交付使用，成为一家规模为教练车126辆、年招生额可达9000人的中型驾校。积极探索金湖酒店发展思路，金湖酒店在承包经营期间平稳过渡。
破解制约东亚公司“三旧”改造项目瓶颈问题。顺利完成东亚公司1082名退休人员社区化管理移交，期间未发生退休人员投诉和上访事件，维护了社会稳定；重新申请市国土局评估东亚公司土地，为项目开发节约6000多万元土地成本；东亚公司股东变更及外资转内资手续顺利完成；按照市政府土地招拍挂牌联席会议精神，完成项目地块评估方法及规范指标的调整；初步拟定、分析论证东亚项目建设方案和管理方案报市国资委审批。
（张晓云）
【佛山市建设开发投资有限公司】 2015年，佛山市建设开发投资有限公司（简称“建投公司”）立足自身实际，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，大力推进重点项目的开发建设，同时积极推动国资存量土地的整合和收储，努力寻找外部土地资源和合作商机，寻求土地一、二级联动开发新突破。全年实现营业收入1.68亿元，利润总额2500万元，净利润1700万元，较好地完成了全年的经营目标。年内，建投公司重点项目推进顺利，形势喜人。
彩管公司地块项目（璀璨天城）。顺利签订土地出让合同，并缴清土地出让金及有关税费，项目建设加紧推进。另外，彩管公司项目总体规划方案获批，项目营销中心及样板房也于8月对外开放，通过开展形式多样的宣传活动，吸引客源，为营销工作的开展奠定良好基础。
叠翠山庄地块项目（香树花城）。项目销售业绩良好，全年共实现住宅销售1400 套，销售面积超过15万平方米，销售金额14亿元，销售均价9100元 /平方米，包括幼儿园和商业在内的总成交金额14.6亿元，价格较上年实现大幅跃升，投入资金开始逐步收回。
港口路19号地块项目。该项目是建投公司与民营企业恒新公司合作开发的项目，是建投公司采用混合所有制开发项目的一种尝试，也是利用“三旧”改造政策开发国资系统外土地的一种探索。项目已完成预立项，项目合作开发方案也已完成并上报，市国资委已批复同意开展下一步相关工作。
季华园地铁出口地块项目。该项目是建投公司拟与铁投公司合作开发的商业项目，年内，双方共同对市场进行了分析，编制了可行性分析报告及立项材料并上报市国资委，同时完成项目地块的调整规划工作。塑料四厂地块项目。至2015年年底，地块涉及的转制企业和租户搬迁问题进入司法程序，等待市国资土储中心的进一步工作指引，建投公司积极配合完成土地清理和挂牌出让工作。
南海水泥厂矿区地块项目。征地资料获省国土厅的认可和支持，市国土局批复南海区国土局，该土地的确权合法。同时聘请中介机构对项目进行风险评估及编制维稳预案。报告已上报市政府，市政府已向省信访局进行备案。市国资委、建投公司、南海区政府三方召开协调会，协商解决地块的有关问题。
国通外贸产业城项目。该项目是公控公司与广东省国通物流城有限公司合作开发的大型项目，按公控公司安排，建投公司负责项目操盘代建，开展项目“三旧”改造申报、项目区域规划编制等有关工作。此外，建投公司还完成了鄱阳村地块、石湾工农路东地块等项目有关的前期工作。
（吕超明）
【佛山火炬创新创业园有限公司】 2015年，佛山火炬创新创业园有限公司（简称“火炬园公司”）以“适应新常态、谋划新战略、打造新优势、再上新台阶”为工作方针，围绕“全面提升素质”的目标，强化经营管理模式，以金融助力企业起飞，在市场开拓、园区服务、内部管理和制度建设等多个方面取得了良好的发展。
需求差异化。4月12日，广东省委书记胡春华带队实地考察火炬园的建设发展情况，对火炬园的发展成效给予充分肯定，同时，提出新的要求和期盼。火炬园公司根据创新创业需求进行深入分析，实施创新创业需求差异化、硬件配套差异化、服务产品差异化等方面的战略，通过建立起企业基础信息服务库；建设与推出“5A创业梦想平台”“预孵化器”“孵化拓展”“孵化核心区”“加速器”多个品牌的孵化产品，并形成较为完善的创业孵化链条，取得较好效果。同时，火炬园公司还整合投融资、人才、知识产权、创业导师、创新创业辅导、流动党员学习教育等多个专项服务，涵盖智能物管服务、政策服务、法律服务、投融资服务、人才交流服务、孵化服务等六大服务功能，对入园企业有针对性地把脉、诊断，为企业做出个性化配套服务。在园区形成了从一个创业设想到一个卡位、从一个卡位到一家公司、从一家公司到一间办公室、从一间办公室到一栋楼、从一栋楼到一个产业基地的孵化链条，适应企业不同发展阶段的需求。11月25日，“火炬园差异化与网络化创新创业服务体系设计与实践”获第25届广东省企业管理现代化创新成果一等奖。
资源网络化。积极与政府各部门、金融服务机构、行业协会、研发设计机构、企业资讯管理机构联系，为企业和企业家们编织一张政府服务和社会服务的资源网，在创新创业服务方面搭建“一张网二条线三条链四个提升”的服务网络体系，实现全覆盖、全方位的企业服务。其中：一张网指的是一个中小企业公共服务平台网络；二条线指的通过线上、线下的服务相结合，包括网络电话、园区网站、网上即时咨询，微信即时对话等。三条链包括政府政策服务链条，服务资源链条和企业间的产业链。
优质项目陆续落户。至年底，园区已形成包括先进制造（以马里兰大学韩博士创建的团队为核心的企业群）、新材料（以牛津大学史博士创建的团队为核心的企业群）、节能环保（以归国硕士创业团队为核心的企业群）、生物医药（以国家千人计划郑博士创建的团队）和“互联网＋”（以天地行公司、广东化工交易中心、微沃GPS团队为核心的企业群）等五大领域企业集聚发展，取得了较好的效果，入园总企业数约200家，其中，在孵企业175家，中科院、知识产权、风险投资机构等服务单位25家。同时，吸引了一大批大学生创业、草根创业者，催生大量的创新创业者，为经济发展培育一大批潜在的新增长点。2月，园区被授予“广东省青年创新创业示范基地”荣誉，园区在孵企业创造的就业岗位已超过2500个，以创业促进就业等方面获得较好效果。
开展多场大、中、小服务活动。园区接待各种入驻咨询、入驻谈判、政府参观、调研等活动近200多项，其中，包括省中小企业局、市经信局、市科技局、市人社局、区人才服务中心、团市委等多次调研，并联合团市委于 4月29日举办佛山市青年创业孵化基地揭牌仪式暨首届创业嘉年华活动，吸引300多人参观，起到较好效果。
搭建起金融服务中心平台。年内，佛山科技金融综合服务中心（以下简称“中心”）与多家创业投资、银行、小贷公司、投资基金等金融机构及商企协会进行接洽，与多家商业银行如中信银行、广发银行、工商银行、中国人民财产保险等金融机构及陶瓷学会、广东省融资再担保有限公司等商企协会签订战略合作协议，已加入平台的金融机构数量达16家，联合企业商协会33家，平台覆盖企业近万家，实现技术、资本与企业家（市场）的高端融合，推动科技中小企业发展。此外，借助科技金融中心新场地落成的契机，9月，园区举办“科技金融·创新创业”系列活动。活动包括科技金融中心启动仪式、金融超市展览首发，以及信用体系建设联盟、共建佛山火炬博融上市孵化基地签约仪式，为“互联网＋科技金融＋创新创业”提供一个多元化载体服务平台，加速科技成果产业化与科技企业转型升级，营造宽松的创新创业和投融资环境。 创建金融信贷服务模式。年内，佛山科技金融服务中心为116家企业出具佛山市科技型中小企业信贷风险补偿基金扶持对象资格证明函。至年底，中心已累计为176家企业提供信贷风险补偿基金的登记备案服务，银行已为出具资格证明函的53家科技型中小企业累计授信3.8亿元，累计贷款金额达1.44亿元。 打造上市孵化基地。9月，佛山科技金融服务中心与广州市博融资询有限公司签约共建佛山火炬博融上市孵化基地。打造以火炬园为孵化基地，提供上市诊断、上市培育、相应政策扶持、股改融资等企业上市一站式落地服务的成长型企业上市培育集成服务平台。至年底，中心已将31家企业列为上市孵化基地重点孵化企业，并积极组织企业参加“新三板”上市、投融资等相关培训，佛山市天地行科技有限公司、佛山金万达新材料科技有限公司、佛山市鸿益餐饮配送有限公司等多家入园企业积极响应。
（张 聪）