概况
【综述】 2015年，佛山有农业用地7.8万公顷，林业用地6.8万公顷，农林用地面积约占全市国土面积38.5%。全市农业总产值达280亿元以上，农用地产出率达到2.3万元/亩以上。佛山市辖5个区、32个镇（街道），共有565个村（居）、3748个村民小组。全市村组两级集体经济组织实现总收入180亿元，农村常住居民人均可支配纯收入达2.1万元；粮食、蔬菜、肉类、水产品产量分别达9.7万吨、122万吨、22万吨、61万吨。
【农业经营主体壮大】 2015年，佛山市有市级以上农业龙头企业95个（国家级3个、省级28个），比上年增加16个，销售额超亿元的28个，基地面积6000公顷，带动农户种养面积9333公顷，吸纳就业人员2.43万人。农民专业合作社达176个（省级示范社16个、市级示范社46个），比上年增加25个，入社成员5300户，带动非成员农户1.4万户。三水区试行探索家庭农场建设，认定家庭农场40个。“1＋4＋ N”（指1个核心区、4个重点园区和一批星级园区）现代农业园区体系初步形成，积极推进广东万顷园艺世界粤台农业合作核心区建设，投入1.3亿元扶持4个重点扶持园区，认定市级现代农业园区28家，其中五星级5家、四星级23家，总面积8666.7公顷，入驻农业园区经营的企业800多家。
【农业服务体系】 2015年，佛山市探索政府购买服务、技术培训与技能鉴定接轨、精准培训、网上培训等职业农民培训方式，全年培训基地达34个，累计培训职业农民3.1万人次，得到广东省农业厅的充分肯定。推动农业产业商会加快发展，会员单位增至143家。不断完善“政银保”农业合作贷款模式，市级财政拟采取“保上补”和扩规模的形式对实施“政银保”的区进行扶持。顺德区、高明区先后铺开“政银保”贷款模式。全年全市通过“政银保”发放农业贷款5.5亿元。农业信息化不断推进，一期整合改版建成五大应用系统，二期农业物联网综合应用平台加快推进，三期立项工作完成；农产品电商等新型业态不断发展，全市发展农业电商企业超过30家。
【高效生态农业】 2015年，佛山市农业系统以点带面推动全市健康养殖，全市有循环水高效养殖和微电解水处理技术应用示范点12个。与广东省农科院签订院市合作协议，并在市农科所挂牌成立“省农科院佛山分院”，落实合作项目11个。加强农业品牌建设，共有25个农产品列入广东省名特优新农产品库、8个产品受到表彰。第三届广东（佛山）安全食用农产品博览会暨粤桂黔名优农产品推介会以市场化运作模式成功举办，客流量达30万人次，销售总额4800万元。积极推动农业走出去，与粤桂黔高铁沿线城市签订农业交流合作框架协议2个、意向合作项目6个，其中包括总投资2.7亿元的南宁澳洲鳕鱼工厂化养殖和桂花鱼全产业链经营服务项目。
【农产品源头生产监管】 2015年，佛山市深化市级“菜篮子”基地建设，全市有省级“菜篮子”基地13家、市级“菜篮子”基地45家，基地实现“六有”（即有统一标识、有二维码追溯、有品牌、有产销对接、有无公害认定、有农产品质量安全检测）和推进“四项工程”（指设施农业、种源农业、生态农业和休闲观光农业四项农业工程）建设。完善鲜活水产品产地标识试点管理，鳜鱼、黄颡鱼和乌鳢三个品种可溯源交易量达5.2万吨，并逐步增加试点品种和推行机打标识。家禽集中屠宰工作走在全省前列，全市五区划定活禽经营限制区，限制区已全面实施家禽“集中屠宰、统一配送、生鲜上市”。加强农产品监督抽查和风险监测，全市五区监测样品共211.39万份，总体合格率为99.85%。全市没有发生重大农产品质量安全事件。
【农业执法监管】 2015年，佛山市农业部门坚持问题导向，突出关键环节，强化执法监管。重点开展农药和农药使用、瘦肉精、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、生猪屠宰、水产品、农资打假等7大专项整治行动。全年全市累计出动检查人员1.6万人次，检查各类农资生产经营企业、畜禽养殖场、动物诊疗机构、水产养殖场、屠宰企业等9000多家次，查处各类案件157起，移送司法机关22起。市农业综合执法队查办的“经营假农药案”被评为“2015年全国农业行政处罚优秀案卷”。
【农业监管长效机制】 2015年，佛山市加强农业投入品监管，落实农药经营信用评价和分类监管办法、高毒限用农药实名销售制度、农药使用审核官制度、农资投诉举报奖励制度、兽药经营企业实施GSP管理制度。农产品质量安全监管信息化平台开始试运行，初步实现农资销售、使用、监管巡查、农产品生产企业生产记录在线录入等功能。推进农药管理条例地方立法工作，起草《佛山市农药管理条例》，征求相关部门意见。
【农业安全生产管理】 2015年，佛山市农业部门推进以农机安全、渔航安全为重点的安全生产监管工作。先后开展渔业安全生产专项执法“冬春百日行动”和“靖海”联合执法行动等，打击利用渔船进行载客和走私等违法行为。加强拖拉机核查清理，全市拖拉机注册率、年检率和驾驶员持证率综合三率达到76.1%。积极落实动物防疫各项措施，确保全市动物疫情稳定。启动病死畜禽无害化处理工作，推动成立联席会议制度，制定《佛山市病死畜禽无害化处理机制建设方案》。加强有害生物防控，开展“绿盾2015”林业植物检疫执法专项行动，引入社会化防治加强红火蚁和薇甘菊防控，全市没有发生重大有害生物灾害。认真推进环境保护“一岗双责”责任和重点环保指标任务落实，全市80%以上规模养殖场减排设施建设任务基本完成。
【新农村建设】 2015年，佛山市启动百村升级行动计划48个规划建设好、绿化美化好、空气水质好、公共服务好、社会风尚好“五好”新农村建设，全市48个“五好”新农村计划实施项目588个，总投入4.96亿元，其中第一批30个示范点建设完成，超额完成年度工作任务。积极推动南海区里水镇“梦里水乡”片区和三水区南山镇片区创建省级新农村连片示范工程，至年底，“梦里水乡”片区建设投入达5485万元，南山片区推进规划设计等前期工作。拓宽新农村建设资金投入渠道，落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补，全年安排项目144个，资金总额达1.16亿元。
【涉农矛盾化解】 2015年，佛山市切实抓好涉农维稳牵头抓总工作，全面开展涉农不稳定问题专项治理。积极引导群众依法有序逐级上访，以合法途径解决矛盾纠纷。对涉及农村土地确权和股份制改革的信访事项，做到“高度重视、优先受理、尽快办理、重点督办”，努力把矛盾化解在基层，最大限度减少群众越级上访发生。全年共排查涉农矛盾44宗，全部化解。
【创建国家森林城市】 2015年，佛山市成立了由市长鲁毅挂帅的佛山市创建国家森林城市工作领导小组，并抽调骨干人员组建成立佛山市创建国家森林城市办公室。“创森”总体规划成功通过国家林业局备案，正式纳入创建国家森林城市计划表。“创森”宣传力度不断加大，“创森”专题网页和官方微信实现上线运营。完成建设一批重点项目：一环南延线番村和高赞立交、西二环南海段40千米景观林带完成建设；新建禅城王借岗等6个森林公园以及绿岛湖等5个湿地公园；完成乡村绿化美化示范村建设100个，新建一批村（社区）公园；完成山上林分改造1146.7公顷，其中碳汇造林300公顷。累计组织302.7万人次参加植树活动，种植各类树木355.5万株。全市森林覆盖率达22.3%。
【“绿城飞花”主题绿化景观建设】 2015年，佛山市制定出台《佛山市“绿城飞花”主题绿化景观建设实施方案》，组织召开绿化提升工作现场会，全面部署“绿城飞花”主题绿化景观建设。各区、各部门通过以点带面，点、线结合，推动道路、河涌、公园绿化、彩化、花化。全市确立“绿城飞花”主题绿化景观亮点工程细化项目62个，至年底，完工11项，进入工程施工阶段37项，开展规划设计、立项、招投标等14项，技术专家库组建工作基本完成。
【森林资源保护管理】 2015年，佛山市筹建成立市公安局森林分局，完善运行机制，着力打造一支作风硬、素质高、能力强的森林公安干部队伍。先后开展“蓝天行动”和“雷霆行动”，查办涉及森林和野生动物案件23宗，查获各类野生动物1万只（头）以上，有力打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为。加强森林防火检查与巡查，举办森林防火演练，提升各区森林消防队员森林火灾扑救水平，全市没有发生较大森林火灾。林业生态红线划定工作基本完成，基础数据成果经市政府同意上报省林业厅。超额完成省级生态公益林扩面任务，全市生态公益林扩面达3133公顷。
【农业产业帮扶云浮】 2015年，佛山、云浮两市农业部门建立起常态交流机制，形成了沟通顺畅、和谐高效的合作氛围。至 2015年年底，在建的佛山农业对口帮扶项目14个，计划总投资12.9亿元，累计完成投资 2.1亿元，辐射带动云浮“菜篮子”产品生产、花卉苗木、休闲农业等农业产业发展。其中，海惠生态农业观光示范园成为云浮市的现代农业示范点，得到广东省政府主要领导充分肯定。
【第二轮扶贫开发通过省考核验收】 2013～ 2015年，佛山市开展对粤西、粤北的第二轮帮扶工作，全市各项扶贫工作按照省、市扶贫开发工作部署，积极统筹协调推进各项工作落实，全市累计共统筹落实各级各类资金16.55亿元，实施到村项目4883个、到户项目14.5万个。通过有效帮扶，佛山市对口帮扶的贫困村有劳动能力贫困户人均纯收入从扶贫前的2577元增至扶贫后的10900元，贫困村集体经济收入从平均每村1.21万元增至平均每村19.58万元，以优异成绩通过省的考核验收。同时，高明革命老区扶贫开发“双到”后续跟踪帮扶顺利通过验收，九大类57个项目共投入资金6.41亿元，革命老区群众民生改善效果明显；全力推进三水区南山镇扶贫开发工作，14个子项目工程中有6个全面完工，其余项目也在稳步推进。
【第三届广东（佛山）安全食用农产品博览会暨粤桂黔名优农产品推介会】 2015年9月17～20日在佛山市顺德区陈村花卉世界展览中心成功举办。该展会按照“政府指导、商会协同、传媒搭台、企业唱戏、群众参与”的市场化运作模式举办，以“互联网＋农产品安全 粤桂黔农业一线牵”为主题，来自粤桂黔高铁沿线城市、广东省内城市和佛山市对口帮扶和支援的广东省云浮市、新疆维吾尔自治区伽师县、西藏自治区墨脱县、四川省甘孜州的乡城县和得荣县共138家企业500多个产品参展。为期4天的安农博会以丰富的展示内容和多元化互动体验，吸引大量市民参与，总客流量达30万人次，销售总额4800万元，打破历届农博会纪录。
【广东（佛山）名特优新农产品推介会暨产销对接现场活动】 2015年8月28～29日在佛山中南农产品交易中心举行。广东省农业厅副厅长程萍、佛山市政府副市长王玲、佛山市农业局局长唐棣邦以及有关部门负责人等参加了活动开幕式。活动重点推介佛山近70个广东省名特优新参评农产品，共组织50多家农业企业的 100多个产品进行展销，既有“高明合水粉葛”“三水黑皮冬瓜”“乐平雪梨瓜”等传统知名品牌产品，也有近几年培育和打造出来的何氏水产“鲈鱼”、海达“冰鲜鹅”、健叶“水果玉米”等新兴品牌产品。
（许锦华）
种植业
【综述】 佛山市种植业以高值花卉苗木、优质蔬菜为主。各地充分发挥本地资源特色，积极推广测土配方施肥、水肥一体化等技术，大力发展温室大棚种植、工厂化育苗等高效农业，推动种植业生产平稳健康发展。2015年，佛山市农作物总播种面积99547公顷，比上年增加793公顷，实现种植业产值93.42亿元（可比价），比上年增长2.3%。全市粮食作物播种面积20633公顷，增加20公顷，总产量9.82万吨，减少200吨。其中水稻种植面积9520公顷，减少播种面积720公顷，总产量5.16万吨，减少2500吨；蔬菜（含菜用瓜）播种面积53720公顷，增加1220公顷；薯类（五折一）6340公顷，增加300公顷；油料作物1853公顷，减少26.6公顷；水果2767公顷，增加387公顷；花卉种植面积8460公顷，减少993公顷。
【强农惠农政策】 2015年，佛山市发放种粮直补、农资综合直补及良种补贴共计1001.55万元。全市水稻投保覆盖率达到100%，参保农户共3.67万户次，投缴保险费金额239.64万元，由财政全额负担；赔付面积231.4公顷，涉及农户679户，赔付金额89.9万元。全市共使用农机购置中央财政补贴资金129.4 万元，补贴机具1069台（套），享受补贴户数252户。
【种植业生产监管】 2015年，佛山市结合食品安全示范市创建工作，不断强化种植业生产监管工作，深化推进市级“菜篮子”基地建设，基地实现“六有” 和推进“四项工程” 建设。加强农业投入品监管，落实农药经营信用评价和分类监管办法、高毒限用农药实名销售制度、农药使用审核官制度、农资投诉举报奖励制度、兽药经营企业实施GSP管理制度。建立农产品质量安全监管信息化平台并开始试运行，初步实现农资销售、使用、监管巡查、农产品生产企业生产记录在线录入等功能。加强农产品监督抽查和风险监测，全年全市五区监测样品共211.39万份，总体合格率为99.85%。全市没有发生重大农产品质量安全事件。推进农药管理条例地方立法工作，起草《佛山市农药管理条例》，并征求相关部门意见。加大农业综合执法力度，健全农资生产经营单位诚信档案。全年全市共出动检查人员6513人次，检查各类农资生产经营企业4034个次，整顿农资市场12个次，印发资料3.94万份；立案查处生产经营农资案件16起，移送司法机关1起，公开制售假冒伪劣农资行政处罚案件信息15件。
【种植业产业化发展】 2015年，佛山种植业产业化经营逐步壮大，发展速度进一步加快，经济效益和社会效益不断提升，体现在三个方面：一是农业龙头企业不断壮大。全市有市级以上农业龙头企业95个，其中国家级3个、省级28个，比上年增加16个，销售额超亿元的28个，基地面积6000公顷，带动农户种养面积 9333公顷，吸纳就业人员2.43万人。二是现代农业园区体系初步形成。2015年，全市认定市级现代农业园区28家，其中五星级5家、四星级23家，总面积7733公顷，入驻农业园区经营的企业1000多家。积极推进广东万顷园艺世界粤台农业合作核心区建设，投入1.3亿元扶持4个重点扶持园区，“1＋4＋N”现代农业园区体系初步形成，农业园区的经济效益、社会效益和生态效益越来越明显。三是“菜篮子”基地实现全链式发展。全年全市认定市级“菜篮子”基地45个（比上年增加11个），其中生产基地39个（蔬菜21个、畜禽11个、水产 7个）、流通基地5个、外延基地1个；市级“菜篮子”基地直销店（点）113个，比上年增加33个；省级“菜篮子”基地11个。
【科技立农】 2015年，佛山市坚持“科技立农”的理念，强化科技支撑能力，推动信息技术、物联网等新兴技术在农业领域中的应用，大力推广工厂化育苗等新型种养技术，促进农业现代化与工业化、城镇化、信息化同步发展。佛山与省农科院签订院市合作协议，并在市农科所挂牌成立“省农科院佛山分院”，正式建立全方位、深层次、宽领域的农业科技合作关系，落实合作项目11个。
【农产品品牌建设】 2015年，佛山市加强农业品牌建设，提升佛山农产品品牌影响力，促进农民增收创收。全市共有25个农产品列入广东省名特优新农产品库，8个产品受到表彰。成功以市场化运作模式举办第三届广东（佛山）安全食用农产品博览会暨粤桂黔名优农产品推介会，客流量达30万人次，销售总额4800万元。积极推动农业走出去战略，与粤桂黔高铁沿线城市签订农业交流合作框架协议2个、意向合作项目6个。
【农业机械化】 2015年，佛山市拖拉机注册率61.49%、年检率66.82%、驾驶员持证率100%，综合三率达到76.1%，完成了“十二五”规划农机安全生产目标任务。积极开展农机质量安全监理工作，加强农机安全检查执法，全年共开展检查行动819次，出动检查人员1204人次，检查拖拉机1338台、联合收割机24台，纠正违法行为52起。继续推进拖拉机安装“三灯”装置和粘贴反光贴，累计共安装拖拉机“三灯”1628台，粘贴反光贴1162台。同时，佛山市还积极开展农机安全生产宣传教育，全市各级农机管理部门发送手机短信 29094条，派发宣传资料17409份，悬挂横额100条，在镇村张贴标语2455条，发放农机安全生产宣传DVD光碟1025张。
（许锦华）
林业
【综述】 至2015年年底，佛山市有林业用地面积67587公顷，市域森林覆盖率34.81%，活立木蓄积527.09万立方米。全市建有西樵山国家森林公园、广东云勇森林公园、广东海景森林公园以及三水九道谷森林公园等国家级、省级和县级森林公园34个，高明合水桫椤自然保护区（县级）1个，禅城绿岛湖、南海大湿地等湿地公园６个。
【创建国家森林城市】 2015年，佛山市以2017年成功创建国家森林城市为目标，全面推进新一轮绿化佛山大行动，并获得国家林业局批复列入创建计划。市政府成立佛山市创建国家森林城市工作领导小组，各区也相继成立区级“创森”领导小组。佛山市农业局成立由局长唐棣邦为组长的“创森”专项工作小组，修订《广东省佛山市国家森林城市建设总体规划（2012～2022年）》，以编印“创森”暨“绿城飞花”工作月报、建立“创森”官方网站和微信公众平台、举办“森林城市·绿色家园”户外宣传和“醉美佛山，森林城市”摄影采风等活动等形式，开展创建国家森林城市宣传。同时，开展以“增绿、增花、增彩”为方向，“绿化与文化融合”为理念的“绿城飞花”行动，推进62个花色主题绿化亮点工程建设，推动城市主要道路、滨水绿地和乡村的绿化景观升级，打造“四季花城、时时有花、处处是景”的绿化环境。至2015年年底，已完工11 项，进入工程施工阶段36 项，开展规划设计、立项、招投标等15 项。
【林业重点生态工程建设】 2015年，佛山市完成佛山一环南延线番村和高赞立交、西二环南海段40千米生态景观林带建设；大力开展森林公园、湿地公园和城市公园绿地建设，多渠道、全方位扩展绿色生态休闲空间，新建禅城王借岗、南海三山和狮山、高明南蓬山和凌云山、三水九道山和昆都山等7个森林公园以及禅城绿岛湖，南海丹灶、桂城千灯湖、九江镇外滩，顺德桂畔湖和三水云东海等6个湿地公园，并且完成乡村绿化美化示范村建设100个。
【造林绿化工作】 2015年，佛山市大力推进以营造碳汇为目的的林分改造工程，加快重点生态区的纯林、低效林更新改造，全市完成山上造林1146.7公顷，其中森林碳汇工程318公顷；完成1800公顷省级生态公益林扩面任务，顺利通过省林业重点生态工程建设中期验收。广泛开展全民义务植树活动。在市几套班子领导带头开展新春植树活动的推动下，全市各级机关单位、社会团体在植树季节积极开展植树活动。市绿化委员会办公室与新闻媒体、志愿者团体共同策划“我与小树共成长”“驱除雾霾，共创蓝天”等系列植树活动，发动市民、志愿者代表、学生等社会各界广泛参与植树。全年全市累计组织302.73万人次参加植树活动，种植各类树木355.51万株，义务植树尽责率为94.66%。
【佛山市公安局森林分局挂牌成立】 2015年6月12日，佛山市公安局森林分局正式挂牌成立。广东省森林公安局政委陈伟坤、佛山市副市长王玲、市农业局局长唐棣邦、市编办副主任陈光卿、市公安局副局长黎建军、市农业局副局长李建能等省、市领导共同为森林分局揭牌。佛山市公安局森林分局是在省林业厅、省森林公安局和市委、市政府的高度重视和大力支持下，于2015年1月经省、市编制委员会办公室批复同意设立的，主要承担全市林地、林木、野生动植物资源等保护执法职责，负责查处各类破坏森林资源、影响林区治安稳定的刑事案件、治安案件以及相关林业行政案件。
【野生动物执法管理】 2015年，佛山市成立公安局森林分局，加大执法检查力度，开展“蓝天行动”和“雷霆行动”等专项执法行动，打击以破坏野生动物资源为主要内容的涉林违法犯罪专项行动，形成严打破坏野生动物资源的高压态势。全年共组织森林公安和执法人员1200人次，检查酒楼食肆700多家，集贸市场83个，野生动物养殖场40多个，鸟类栖息地8个；查办涉及森林和野生动物案件23宗，其中刑事案件5宗、行政案18宗，查获国家二级重点保护野生动物穿山甲1只、大壁虎（蛤蚧）43只，查获省重点保护动物苍鹭、夜鹭、黑水鸡、豪猪以及国家“三有”保护野生动物鸟类、蛇类等共10371只（头），收缴用于非法猎捕野生鸟类的气枪2支。
【森林资源保护管理】 2015年，佛山市加强林地保护管理，严格林地使用审批手续。落实林地定额管理、使用林地预报及占用征用林地审核审批等制度，严把项目审核审查关，做到事前有踏查、事中有巡查、事后有督查。开展全市林业生态红线划定工作，划定森林、林地、湿地和物种等4条红线，根据资源空间分布情况、生态区位重要性、生态功能脆弱性等情况，以全面保护与突出重点相结合的原则，将区域内各类林地、湿地划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级共4个保护等级，实行差别化的管控措施。狠抓森林防火工作。全年全市投入资金230万元，用于购置消防器材、森林防火基础设施建设、宣传、培训演练等。同时，组织各级森林防火机构做好火险隐患排查和野外用火监管，加强重要节假日重点火险区的防控，确保森林资源和人民生命财产安全。佛山市在全省森林资源保护和发展目标责任制考核为优秀。
【林业行政管理】 2015年，佛山市林业部门继续强化依法行政工作，严把林业行政审批、审核关。梳理涉林行政审批事项19项，编制“业务手册”和“办事指南”，指导市民办理涉林行政审批业务。全年全市共完成林业行政审核、审批50宗，其中建设项目使用林地审核31宗、临时占用林地审批2宗、县级森林公园设立审批7宗、生态公益林采伐审批10宗。同时，认真做好广东省林业厅委托实施的野生动物经营利用许可工作，及时完成事项设定、指南编制和设立行政服务中心办事窗口等相关工作。
（许锦华）
畜牧业
【综述】 2015年，佛山市畜禽生产总体稳定，畜禽养殖规模保持缩减趋势。猪肉价格走出低谷，稳步走高，生猪养殖形势较好。家禽市场受年初再度发生人感染H7N9流感疫情影响曾出现波动，但佛山市应对措施得当，未受严重冲击。全年全市生猪饲养量235.1万头，出栏量153.6万头，比上年减少1.36%；家禽饲养量8286万只，上市量6471万只，比上年减少3.99%。
【病死畜禽无害化处理】 2015年，佛山市根据国务院办公厅《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》精神，全面启动病死畜禽无害化处理机制建设。市政府建立了病死畜禽无害化处理机制联席会议制度，召开推进病死畜禽无害化处理工作联席会议，出台《佛山市病死畜禽无害化处理机制建设方案》，全面启动病死畜禽无害化处理机制建设工作。各区相继成立区级联席会议制度，并开始制订具体实施方案。市联席会议办公室通过定期召开会议、加强检查督导，组织各区加快推进病死畜禽无害化处理工作的落实。
【家禽集中屠宰试点】 2015年，佛山市按照《广东省家禽经营管理办法》要求，在禅城区率先试点的基础上，其他四区中心城区分阶段、分步骤实施家禽集中屠宰试点工作。至2015年年底，各区中心城区等人口密集区域划定为佛山市活禽经营限制区，限制区约180平方千米，涉及农贸市场138个、生鲜家禽产品经营户 511家；全市共建设或改造家禽屠宰厂（场）4个、活禽批发市场代宰点1个，设计家禽屠宰能力27万只/日。活禽经营限制区域内实现家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”，产品价格平稳、品种齐全、供应充裕，市民对生鲜家禽产品的接受程度逐步提高。
【乡村兽医队伍建设】 2015年，为适应当前动物防疫和畜产品质量安全监管工作需要，破解执业兽医师（注册）队伍未能满足生产需要的困局，佛山市农业局启动全市乡村兽医队伍建设工作。一是开展乡村兽医登记工作。组织符合条件的社会从业人员申请登记为乡村兽医，在指定区域范围从事动物诊疗服务活动。全市经登记备案的乡村兽医共527人。二是建立和完善乡村兽医培训机制。制定乡村兽医培训计划，保证登记在册的乡村兽医每两年接受培训1次以上。年内，市农业局在各区举办乡村兽医培训班，合计培训500人次。三是加强乡村兽医管理。将乡村兽医执业监督纳入区、镇两级动物防疫监督机构职责范围。建立乡村兽医管理制度，健全兽医考核管理办法，建立长效监管机制，提升乡村兽医业务水平。四是实现乡村兽医的管理信息化。按照农业部的统一部署，启用“乡村兽医和动物诊疗机构信息管理子系统”，组织开展系统操作培训，分层级建立系统管理信息，待运行稳定后正式上线使用。
【畜禽养殖综合整治】 2015年，为规范畜禽养殖业发展，有效防治畜禽养殖污染，顺德区、高明区、三水区人民政府根据《佛山市人民政府办公室关于加强畜禽养殖综合整治工作的通知》的工作要求，对辖区的畜禽禁养区、限养区和适养区范围作出修订。同时，为推动畜禽养殖健康可持续发展，各区继续完善规模化养殖场农用地、动物防疫、环境保护等相关审核、审批手续，全市累计完成限养区、适养区80%畜禽规模养殖场综合整治工作任务。
（许锦华）
水产业
【综述】 2015年，在水产品价格下行、成本上涨和自然灾害多等多重因素的影响下，佛山的水产业仍保持稳定发展态势，养殖结构进一步优化，水产品供给充足、交易活跃。全市渔业养殖面积36733.33公顷，优质鱼养殖面积16666.67公顷，水产品总产量 61.6万吨，比上年增长0.5％；水产品总产值113亿元，比上年增长2.7％。
【现代渔业格局成型】 2015年，佛山市农业局根据《佛山市养殖水域滩涂规划（2014～2023）》，积极推动水产养殖业的产业转型、结构转换、模式转轨，构建“一核辐射、四型发展、五网联动”的现代渔业新格局，引领佛山渔业全面协调发展，建设高效生态的现代渔业。至年底，全市建立2个渔业园区，培育涵盖水产养殖、加工和流通的农业龙头企业31家；涉渔菜篮子基地7个、渔业专业合作社70个；农业部健康养殖示范场9个、省市级水产品质量安全示范点49个；无公害水产品生产基地19个。
【水产良种体系构建】 2015年，佛山市农业局积极构建水产良种体系，统筹推进市级水产良种场评审工作。南海区、高明区和三水区均积极开展区级水产良种场体系建设工作，通过设立专项扶持资金、加大繁育技能培训等措施，推动标准水产苗种场建设。至2015年年底，市级水产良种场总数达到23家，区级良种场31家。佛山市三水白金水产种苗有限公司获广东省海洋与渔业局批复同意筹建省级鲫鱼良种场，白金丰产鲫被农业部审定为水产新品种。
【渔业科技】 2015年，佛山大力发展高效生态渔业，积极探索优质鱼高产高效健康养殖模式。全市有循环水高效养殖和微电解水处理技术应用示范点12个。顺德区有4家公司应用循环水高效养殖和微电解水处理技术；三水区建立了8个微电解水处理技术和通威365养殖模式的生态养殖示范点；南海区和高明区开展环保渔药、池塘“底排污”环保养殖、微电解水质调节等技术的应用推广。同时，佛山市还着力加强水产从业人员的培训力度，通过与珠江水产研究所等科研院校合作，建立水产养殖科技职业培训学校，举办淡水养殖培训班，培育渔业管理和技术人才，提高水产养殖安全生产水平、健康养殖水平和渔业科技水平。如，三水区在青歧水产科技园建立佛山市三水区珠水农业科技职业培训学校，并与广东省海洋工程学校联合举办淡水养殖中专学历职成教育班。全年全市共举办各类渔业养殖技术培训班44期，参与人数达4300人，发放宣传材料1.21万份和健康渔药25.6吨。
【水产品质量安全监管】 2015年，佛山市加强水产品质量安全监管。积极推动淡水鲜活水产品产地标识试点管理。至2015年年底，全市试点企业共收到产地证明和产地标识19110张，鳜鱼、黄颡鱼和乌鳢三个品种可溯源交易量达5.2万吨。大力建设水产品质量安全生产经营示范点，实施水产品质量安全示范点健康养殖、产品自检和标识管理。出台《佛山市农业局水产品质量安全监督抽查复检程序管理规定》，加强水产品源头监管，开展水产苗种、渔业投入品等专项整治行动。全市首次采取随机抽样的方式抽取受检苗种场，加大水产品监督抽查和执法检查力度，严厉打击使用违禁药物的违法行为。年内，全市完成农业部和省级抽样检测水产品样品345个，合格率97.9%；完成市级抽样检测水产品样品679个、渔业投入品62个，合格率分别为98.1%和100%。
【江河渔业生态环境】 2015年，佛山市各级财政共投入增殖放流资金69万元，向江河水域投放鱼苗1062万尾、成鱼14900千克。另外，按照广东省统一部署，佛山实施禁渔期内禁止珠江流域一切渔业捕捞活动，并落实渔民禁渔补贴，补贴对象3636人。佛山渔政支队积极开展打击“电、毒、炸”等违法犯罪行为的执法行动，全年全市共出动执法船897艘次，执法人员3041人次，查处案件112宗。
【渔业安全生产执法】 2015年，佛山渔政支队加强渔业安全生产执法，积极开展渔船停泊点规范建设、渔航安全联合检查和渔业安全生产培训活动，维护全市渔业安全生产秩序。全年全市举办各类渔民安全、技能培训班15个，培训渔民2100人。
（许锦华）
农业科技
【综述】 2015年，佛山市坚持“科技立农”理念，强化科技支撑能力，加强农业科技推广力度，加大新型职业农民培育，加强农业信息化建设和农业成果展示，农业产业化水平不断提升，农民职业化程度不断提高。
【农业科技推广】 2015年，佛山市确定现代种业、生态健康种养殖、高效设施农业等农业科技示范推广专项资金项目42个，市级财政扶持资金1740万元。积极推进19个2014年度佛山市农业科技推广项目市级专项资金项目实施。发动科研单位和企业申报省级农技推广建设项目，其中高明区“2015年基层农技推广服务云平台试点县项目”、市农科所“广东省省级农作物良种良法示范基地建设项目”“广东省蔬菜品种区域试验项目”“2015～2017年国家鲜食番茄品种区域试验项目”“省级农业生产与农产品质量安全体系建设项目”和市林科所“佛山植物园科普基地建设”等多个省级以上项目成功立项。推动企业开展农业科技创新实践。“三澳占等五个优质高产水稻新品种的选育与应用推广”“杜鹃红山茶等优良茶花推广”均获广东省农业技术推广二等奖，“鸡球虫病生物防治技术的研究与应用”获广东省农业技术推广三等奖。充分利用佛山农林信息网平台开展农业科技推广服务工作。在佛山农林信息网“农林知识”栏目中开设的种植、水产养殖、科技信息等12个子栏目，发布农业科技知识资料634篇。
【新型职业农民培育】 2015年，佛山市贯彻落实《农业部办公厅关于新型职业农民培育试点工作的指导意见》和《农业部关于统筹开展新型职业农民和农村实用人才认定工作的通知》精神，以“强基础、精培训、争扶持”为方向，加强新型职业农民培育工作。市政府召开新型职业农民培训体系建设和政策研究会议，制定《2015年佛山职业农民培训指导意见》，统筹全市职业农民培训工作开展。评定第二批、第三批新型职业农民培训基地，全市培训基地增加至34个，培训讲师团专家增加17名，专家人数达76人。培训职业农民3.1万人次，其中科普实用技术与职业技能培训1.2万人次、农业实用技术咨询培训1.9万人次。高明区成功申报省级职业农民培育试点县项目，省调研考核组对此给予充分肯定，认为高明为全省的职业农民培训工作提供了鲜活的经验。广东省农业厅副厅长程萍充分肯定佛山职业农民培训工作模式和成效，认为佛山敢于先行先试，为省制订新型职业农民培训政策提供了经验借鉴。
【农业信息化建设】 2015年，佛山市农业信息化综合服务体系建设一期项目通过验收，建设了佛山市农林信息网、新型职业农民在线服务系统等五大系统，各系统运行状况良好；二期项目启动公开招标，拟构建佛山市农业物联网综合应用平台，并选取市农科所、林科所等4个试点单位进行数据测试；三期项目拟建设佛山市农业应用整合和数据共享平台、佛山市农业行政综合执法管理系统等九大系统，并与一期、二期信息化内容对接，实现统一登陆，数据共享。项目建设通过市经信局立项评审。为使一期项目建设的各大系统更快投入使用，市农业局在各区举行了5期系统操作培训，培训区级、镇级系统使用人员500多人。
【品牌农业】 2015年，佛山市农产品品牌的影响力进一步提升。全年全市共推荐申报无公害农产品企业 37个、产品82个，获批准认定产地34个、产品41个（含2014年申报）。广东省名牌产品（农业类）新申报14个，申报复审6个。全市“三品一标一名牌”认证产品139个，其中无公害农产品85个、绿色食品4个、有机产品17个、地理标志农产品4件、省级名牌产品（农业类）29个。积极推荐评选省级名特优新农产品。组织59个农产品参加广东省名特优新农产品评选活动，举办广东（佛山）名特优新农产品推介会暨产销对接现场活动，提升佛山农产品品牌的知名度和影响力。经省级专家评定，全市共有25个农产品列入广东省名特优新农产品库，其中合水粉葛、兆利丰西瓜等8个农产品受到表彰。加强农产品认证产品标识管理。根据农业部《关于开展无公害农产品和地理标志农产品标志使用专项检查的通知》精神，开展农产品标识使用专项检查，累计出动检查人员20多人次，检查市场（超市）和企业31家，发放宣传资料1000多份。
【农业科技成果】 2015年8月底，佛山市成功举办第三届广东（佛山）安全食用农产品博览会暨粤桂黔名优农产品推介会，吸引12个省（特区、自治区）的200多家企业携500多个名优农产品参展，客流量达30万人次，销售总额4800万元，打破历届农博会纪录。活动评选出“十大名优农产品”“十大品牌农企”“十大休闲农业观光基地”。 同年，佛山市举办广东（佛山）名特优新农产品推介会暨产销对接现场活动。组织企业参加第十三届中国国际农产品交易会、第六届广东现代农业博览会和韶关、清远、肇庆、云浮等市名特优新农产品推介会；组织企业参加了广东省云浮市罗定市稻米节和惠州、桂林农产品交易会等大型展会，广泛推介佛山农业企业、名优农产品和农业科技创新成果。12月2日，佛山市举行2015年佛山市农业良种展示推广月启动暨广东省农科院佛山分院挂牌仪式，成立“广东省农科院佛山分院”“广东（佛山）现代农业科技园”，并签订相关合作协议，正式建立全方位、深层次、宽领域的农业科技合作关系。
（许锦华）
农村经营管理
【综述】 2015年，佛山市加强农村经营管理，着力抓好农村土地承包经营权确权、集体资产清理核实、涉农维稳治理、农村财务专项整治、农民专业合作社、休闲农业、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、“三个平台建设”等工作，实现农村经济稳定发展，农村基层善治水平不断提高，农村大局持续稳定。
【土地承包经营权确权登记颁证工作】 土地确权督导。2015年，佛山市加强对各区农村土地承包经营权确权登记颁证工作的业务指导，稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作落实。至2015年年底，三水区农村土地承包经营权确权登记颁证工作的农户资料收集、方案表决和公示、村组地界权属确认完成率达到 95%以上，基本完成确权试点任务；南海区全面启动集体经济组织股权（农村土地承包经营权）确权登记颁证工作，有1233个经济社基本完成股权确权工作，完成率62%；高明区、顺德区出台实施方案；禅城区成立确权工作领导小组，并研究制订方案。
土地确权业务培训。2015年，佛山市组织举办各种形式的镇、村干部培训班；组织各镇（街）党委（党工委）书记或镇长、部分村委会负责人共130人参加珠三角片区确权培训班。同时，三水、南海等土地确权先行区也定期开展培训。至年底，全市累计培训人数近1万人次。
确权风险研判。2015年，佛山市农业部门完成了农村土地承包经营权确权问题风险评估调研，对确权可能引起的维稳风险进行摸底，并形成报告向市政府汇报，提出防范解决措施建议。对未启动确权的区，也开展前期调查摸底，预判确权工作形势，确保土地确权工作稳步推进。
【集体资产清理核实】 2015年，佛山市全面开展集体经济组织集体资产清理核实工作，通过组织召开工作会议，研究部署落实工作。各区镇（街）按照要求，立即成立组织机构，制订工作方案，开展集体经济组织集体资产清理核实工作。为加快推进集体经济组织集体资产清理核实工作，市农业局组织农村集体资产管理交易和财务网上监控平台（简称“两个平台”）的软件开发公司与各区签订合作协议，统一升级“两个平台”系统，增加清理核实数据导出功能，提高数据填报效率。全市进入“两个平台”交易的农村集体资产有 21139宗，涉及合同标的总额133.68亿元，平均增值率达7.15%。同时，组织各镇（街）、村（社区）人员进行操作实务培训，加强跟踪督导，确保清理核实任务按时按质完成。至2015年年底，全市基本完成集体经济组织集体资产清理核实清理任务。
【村级公益建设“一事一议”财政奖补】 2015年，佛山市落实村级公益事业建设“一事一议”财政奖补。全年共安排项目144个，项目资金总额1.16亿元，其中，市级财政奖补1182万元。完成2014年奖补项目市级重点考评工作。聘请会计师事务所，对投资总额200万元以上的重点项目进行考评验收，跟进考评发现的相关问题，做好督导整改工作。组织开展镇街工作人员业务培训。全年举办“一事一议”财政奖补工作培训班 2期，培训区、镇（街）相关工作人员120人次。
【涉农维稳】 2015年，佛山市开展2015年涉农维稳专项治理，落实《2015年佛山市涉农不稳定问题专项治理工作方案》，开展涉农职务犯罪、农村土地问题、农村集体经济问题、村务管理问题的专项治理行动，完善涉农矛盾纠纷、涉农矛盾化解、涉农上访基础信息台账，跟踪掌握农村涉农维稳情况。围绕土地确权和股份制改革等农村重点改革任务，做好涉及农村集体经济方面的信访维稳工作，积极引导群众依法有序逐级上访，努力把信访问题化解在基层，最大限度减少群众越级上访情况发生。全年全市办理市级复核信访案件 13件，办理复查案件1件，同比减少12件，办结率为100%。
【农村财务管理】 2015年，佛山市积极部署开展农村村级财务管理专项整治工作。在各区开展自查的基础上，市农业局深入各区调查，掌握农村财务管理工作情况，针对农村财务管理工作的重点问题、薄弱环节进行全面清理和整顿，着力整顿财会制度执行、账户管理、合同管理、财务公开、收支及票据管理等方面的不规范行为，逐步完善农村集体财务预决算、收入管理、开支审批、资产管理、民主理财的新机制。
【农村“三资”监管】 2015年，佛山市农村资金、资产、资源“三资”监管工作进一步加强，强化农村集体资产管理交易平台和财务网上监控平台“两个平台”应用管理。全年进入平台交易的农村集体资产有 21139宗，涉及合同标的总额133.68亿元，平均增值率达7.15%。抓好平台升级完善工作。组织各区对“两个平台”进行优化升级，完善数据指标、会计科目等功能模块设置，实现农村财务网上监控平台与开户行金融网点的联网监控和与农村集体经济组织的开户银行对接。另外，顺德区和禅城区还率先开发集体资产交易网上竞价系统。抓好农村股权管理平台建设扩面工作。南海区、顺德区完成股权管理平台建设；禅城区完成系统开发工作，并录入有关数据资料；三水区结合土地承包经营权确权颁证工作开展股权交易平台建设工作。促进“三资”管理信息公开。实现“两个平台”与农村党风廉政建设平台对接，扩大农村集体资产交易信息公告范围，全面公开各村村务、党务、财务信息，详细公布农村集体资产信息。为进一步拓展农村集体资产交易的信息发布渠道，禅城区还专门安排财政资金在村居安装大型LED显示屏，至年底，有33个村居安装完毕并投入使用。
【农民专业合作社】 2015年，佛山市合作社发展至176个，比上年增加25个。其中市级示范社46个，省级示范社16个，国家级示范社1个，国家级加工型示范社1个，省级巾帼创业示范基地1个。全年安排市级扶持资金750万元，通过竞争性评审，择优安排25个示范社生产建设项目进行扶持，每个30万元。另外，佛山市还试点探索农民专业合作社联合社（会）创建工作，实现合作社的强强联合、抱团发展。至2015年年底，全市共有联合社2个，分别是以同类产品经营为合作纽带的润土农产品专业合作社联合社和以蔬菜、水产、家禽、生猪等不同产品类型合作社组建而成的新农门养殖专业合作社联合社。
【国家现代农业示范区在顺德揭牌】 2015年7月10日，国家现代农业示范区在顺德举行揭牌仪式。农业部农研中心副主任郭永田、广东省农业厅副厅长顾幸伟等出席揭牌仪式。揭牌仪式上，顺德区政府先后和广东省农业科学院、省商务厅签订战略合作框架协议、共建广东省农产品电子商务示范区合作框架协议；顺德区均安镇政府与广东省农业科学院农业经济与农村发展研究所签订关于合作申报建设中国重要农业文化遗产——基塘农业项目框架协议；顺德区农业局和顺德区电子商务协会签订共同推进省区共建农产品电子商务示范区合作框架协议。根据国家现代农业示范区建设规划，到2019年，顺德将建设8个以上超千亩、多个超500亩的现代农业产业园，重点建设陈村花卉世界、杏坛海心沙-均安南沙生态岛综合体两大核心区，深入推进海峡两岸农业合作试验区项目，创建农产品加工与流通基地，打造现代农业休闲旅游区，发展生态农业等。
【佛山10村落入选第二批“广东省名村”名单】 2015年8月，广东省委农办公布第二批广东省名镇名村名单，南庄镇紫南村等10个佛山名村榜上有名。至此，佛山有26个村落获“广东省名村”称号。10个被评为第二批“广东省名村”的村分别是禅城区的南庄镇紫南村；南海区的桂城街道叠北社区、九江镇璜矶社区、西樵镇简村社区、狮山镇石澎村、大沥镇沥东社区、里水镇里水社区；高明区的更合镇鹿田村；三水区的芦苞镇长岐村；顺德区的杏坛镇右滩村。
【休闲农业与乡村旅游示范点建设】 2015年，佛山市大力发展休闲农业和乡村旅游，落实休闲农业和乡村旅游示范点申报工作。2015年，推荐广东盈香生态园申报全国休闲农业与乡村旅游示范点；推荐佛山市高明区泰康山生态旅游度假区、佛山市三水区宝苞现代农业综合示范区——宝苞农场，申报全省休闲农业与乡村旅游示范点。同时，落实广东省扶持资金项目，由省财政分别安排10万元扶持广东盈香生态园和三水侨鑫生态园，指导两个示范点编制扶持项目实施方案，并监督项目实施。
（许锦华）