佛山市总工会
【综述】佛山市总工会于1950年3月成立筹备会,1954年12月正式成立佛山市工会联合会,1983年地市合并,成立新的佛山市总工会。2015年,市总工会内设办公室、组织部、权益保障部、经济工作部、宣传教育部、财务事业部、教育工会等7个工作部门,另有市工人文化宫、市工会职业技术学校、市工人康复医院等3个下属事业单位。至2015年年底,全市累计基层工会4.15万家,涵盖法人单位5.67万家,工会会员近260万人,其中农民工会员190万人。
2015年,市总工会牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持在服务大局中推动工会工作创新发展。顺利召开市工会第十五次代表大会;如期完成市总办公楼搬迁任务;全年推荐评选出9名全国劳动模范和先进工作者,全市102家劳模创新室至2015年年底累计开展创新项目(课题)531项,全年开展各类劳动竞赛活动193场、参赛企业2.02万家、参赛职工212万人次;维护劳动关系和谐稳定大局,全市各级工会全年接待信访咨询4500件次,受理承办法律服务个案570宗、惠及职工1850人次,全年签订工资集体合同7382份、覆盖职工228万人;完善工会普惠型服务工作体系,万名职工免费健康体检、为万名职工购买二次医保、千名职工技能培训优计划等服务职工“十件实事”深入开展;推动工会文化、职工文化繁荣发展;构筑“党工共建”工作格局等方面取得新成果。
【市工会第十五次代表大会】 2015年6月9日召开,佛山市委书记、市长等几套班子领导出席会议并作重要讲话。大会总结了过去五年全市工会工作的主要成绩,明确了未来五年努力建设“五型工会”(学习型、创新型、和谐型、服务型、法治型)的奋斗目标和重点任务,选举产生了市总工会新一届领导班子。林征当选为新一届市总工会主席,刘光辉当选为市总工会常务副主席,杨玉瑞、陈再勋当选为市总工会副主席。
【劳动关系大局和谐稳定】 2015年,佛山市工会系统以“维权、帮扶、服务”一体化建设为目标,切实开展职工维权保障工作。源头维护职工合法权益,主动参与最低工资标准、职工大病保障等涉及职工切身利益的政策调整完善工作。大力实施工会法律服务,推动429名工会特约律师为职工提供优质高效的免费法律服务,市、区、镇(街道)三级工会共接待职工信访咨询4500多件次,受理承办法律服务个案570宗,惠及职工1850人次,涉及金额1700多万元。稳步推动工资集体协商工作,全年共签订工资集体合同7382份,覆盖企业5.66万家、职工近228万人,世界500强企业工资协商制度建制率达100%。积极介入处置舆情信访事项和劳资纠纷事件,集中力量、认真稳妥处置劳资纠纷群体性事件,跟踪办理各类舆情、信访案件422件。主动把工会劳动争议调解工作融入党政主导的社会矛盾大调解工作格局,积极做好企业人民调解工作,全市已共建立企事业单位人民调解组织223家,在基层司法所备案整体进度完成96.5%。厂务公开民主管理工作深入开展,非公企业职代会建制率和企业民主管理水平不断提高,至2015年年底,全市建工会非公有制企业30675家(含覆盖),已推行厂务公开民主管理企业25953家,公开率达84.6%。推动职工“六五”普法圆满收官,五年间全市各级工会共开展职工法制宣传教育讲座、培训班、知识竞赛等活动共3960场次,参与职工近560万人次。
【工会普惠型服务工作体系进一步完善】 2015年,佛山市总工会将工会帮扶工作与社会管理体制有效衔接,出台《关于加强职工服务活动中心建设的意见》,建立完善“工会+社工+义工”服务模式,推动工会服务由
“拾遗补缺型”向“普惠型”转变,努力将职工服务活动中心建设成为职工群众实实在在的“职工之家”和“职工快乐大舞台”。 传统帮扶工作不断加强,职工互助保障、安康保障工作稳步推进,职工保障覆盖面逐步扩大。服务职工“十件实事”深入开展,万名职工免费畅游新城、万名职工免费健康体检、为万名职工购买二次医保、为万名职工提供法律服务、百万职工建功立业劳动竞赛活动、千名职工技能培优计划、“工会有约·牵手佛山”职工婚恋交友活动及职工集体婚礼等活动深入民心,得到社会各界和职工群众广泛认同。
【劳动模范表彰】 2015年,佛山市总工会做好劳动模范和先进工作者的推荐评选工作,推荐评选出全国劳动模范和先进工作者9名;广东省劳动模范和先进工作者22名、先进集体6家。通过劳模表彰,进一步促进劳模创新创造。截至2015年年底,全市102家劳模创新室开展创新项目(课题)531项,培养凝聚2167名创新型骨干人才,创造经济价值88.5亿元。
【劳动竞赛蓬勃开展】 2015年,佛山市工会系统开展“工人先锋号”创建、劳动竞赛、技能比赛等活动 193项,参赛企业2.02万家,参赛职工达212万人次,开展技术革新项目3413个,通过技能比赛晋升技术等级2536人。
【职工安全生产教育】 2015年,佛山市工会系统举办“微安全、齐参与”职工安全论坛、“安康杯”竞赛等 20多项安全生产教育活动,直接参加企业3770家、班组22824个、职工71.6万人次,安全生产教育深入人心。
【工会文化、职工文化】 2015年,佛山市工会系统努力将工会文化、职工文化服务项目纳入政府购买服务范围,促进职工群众公共文化服务均等化发展。大力建设职工书屋、职工快乐大舞台、心灵驿站等职工文化活动平台,积极开展读书节、文艺汇演、趣味运动会、体育比赛、集体婚礼、联谊交友等职工喜闻乐见的活动。通过购买服务把较为成熟的职工文化品牌、电影、培训等向非公中小企业、偏远工业园区、厂区等输送,职工群众的业余文化生活日益丰富。全市累计建立各级职工活动阵地586家,开展文体活动6300余场,参与职工236万人次。推动建立互联网+工会服务新模式,初步形成“实体店+网店=职工家园”。市、区、镇(街道)三级总工会共开设工会网站38个、官方微博20个、微信公众号15个,打造形成以网站、微博、微信公众号为主要载体的工会新媒体群。
【“党工共建”工作格局构筑】 2015年,佛山市工会系统以“1+N+X”大党建为龙头,夯实工会固本强基工程。落实市委《深化党群共建,构建大党建工作格局实施方案》,建立完善“党建带工建、工建促党建”机制,确保工会工作与党建工作同步推进、同步发展,努力推动已建基层党组织的企事业法人单位,尤其是非公企业和“两新”组织100%建立工会组织。推行非公企业党工组织负责人“一肩挑”,召开现场推进会,举办党工共建“一肩挑”负责人培训班,“一肩挑”比例达90%以上。以基层工会建设“落实年”为主题,以异地务工人员入会为重点,突出抓好基层工会组织建设。开展“异地务工人员入会集中行动”,超额完成省总工会下达的21万名异地务工人员入会任务。全市共有基层工会41453家,涵盖法人单位56718家,工会会员近260万人。大力加强基层工会干部培训,举办工会干部各类培训班63期,培训工会干部近1万人次。
【市总工会办公楼搬迁】 2015年,佛山市总工会贯彻落实城市升级三年行动计划,按照市委主要领导的指示要求,全力推进市总工会和市工会职校搬迁安置工作。在新址翻新维修过程中,市总工会坚持“厉行节约、精打细算、简朴维修”原则,克服畏难情绪,穷尽各种措施,明确责任,细化任务,加班加点,形成倒逼机制,强化资源整合,搞好沟通协调,在2个月时间内顺利完成市委交办的搬迁工作任务。市总工会办公楼由旧址“佛山市禅城区祖庙街道富民路6号”搬至新址“佛山市禅城区祖庙街道同华横街5号”。
【“佛山工会”微信公众号正式上线】 2015年6月9日,佛山市总工会微信公众号“佛山工会”正式上线。“佛山工会”官方微信主要由“微家园”“抢福利”“活动+”三部分功能组成。市总工会在运行网站、腾讯微博和新浪微博的基础上,以“佛山工会”微信公众号为重要平台,向职工群众提供找工会、查政策、看动态、抢福利、秀才华、拼技能等网络服务。
至2015年9月,佛山市市、区、镇(街道)三级总工会共开设工会网站38个,官方微博20个,微信公众号14个,初步形成以网站、官方微博、微信公众号为主要载体的工会新媒体群,为下一步做好工会网上宣传工作、更好地服务职工群众打下坚实基础。
(蓝 星)
共青团佛山市委员会
【综述】 共青团佛山市委员会机关内设三部一室,包括办公室、组织部、宣传部和志愿者部,下属一家公益二类事业单位佛山市青少年文化宫。至2015年,佛山市共有基层团委569个,基层团工委37个,团总支461个,团支部8198个,共青团员21.84万名,团干部13092名,其中专职团干240名。
2015年,共青团佛山市委借力新媒体引领青年思想,青网计划试点单位团员网络文明志愿者的登记注册工作完成率100%,组建市、区两级青网盟微信骨干群6个,全市各级团青组织开通官方微博、微信平台及微信群3444个;积极围绕党建带团建开展工作,推出“向心力工程”,并推进新经济组织和新社会组织 “两新组织”青年工作;服务青年创业,继2014年后继续举办佛山市青年创新创业大赛和承办广东省青年创新创业大赛,并通过推行“学子返乡创业贷”等项目和推进青年创业孵化园区建设、组建青年创业导师团、为创业青年提供小额贴息或免息贷款、稳步提升“圆梦计划”项目等,促进青年创业服务延伸;加强团组织建设,全年新建非公企业团组织299家、落实整改乡镇直属团组织数220个、新增乡镇直属团组织数72个;青年志愿服务规模扩大,出台《佛山市建设“志愿者之城”三年(2016~2018年)行动计划》,全年志愿服务时长超 140万小时;开展青少年禁毒、青少年邪教预防、版权维护及青年社工培训等多项违法犯罪预防及维权重点工作项目;促进对外交流,开展“青年同心圆计划”系列活动,积极开展援疆援藏工作;等等。
【新媒体应用促进青少年理想信念教育】 2015年,共青团佛山市委围绕国庆、纪念抗战胜利70周年等一系列重要时间节点,利用新媒体,开展主题教育实践、社会主义核心价值观宣传教育活动。全年开展主题团日活动252场,直接覆盖青年86244人。组织全市团员青年、少先队员等参与“微家书· 传家风”活动;举行“争做向上向善好青年·争做文明守法好网民”主题宣传教育实践活动2场 。推进青网计划——网络文明志愿者队伍建设,试点单位团员网络文明志愿者的登记注册工作完成率100%,全市注册登记的网络文明志愿者达35560名,组建市、区两级青网盟微信骨干群6个。全市各级团组织、青年社会组织百分百建成微信公众号或微信群,全市各级团青组织开通官方微博、微信平台及微信群3444个,粉丝150多万人。建立“青媒俱乐部”,打造“团青O2O”合作平台,联合市内有影响力的微信公众号定期推送网络创意活动,开展“2015一路向前美丽佛山50公里徒步”等一系列精品活动。相继成立佛山籍在京、沪、鄂、陕学子联谊会,举办“中国梦·佛山情·青年行”佛山籍返乡大学生暑期体验营、佛山市第八届校园文化节、高校“互联网+”创业大赛等赛事和活动,吸引大批青年学子参与。
【党建带团建】 2015年,共青团佛山市委深化落实城乡区域化团建工作,推出“向心力工程”,统筹32个优秀市级团青组织,与全市32个镇(街)从各自辖区范围内甄选上报的1个具有典型性的村(社区)进行匹配,实现市级团青组织+ 镇(街)团组织+ 村(社区)三方结对共建,并向每个结对单位划拨3000元的专项工作经费支持,切实实现市级、机关团青组织资源下沉,帮助村(社区)进一步夯实基层党建和团建工作,并以此为辐射,带动全市各级团青组织积极参与到构建“1+N+X”区域化大党建工作中来。全年开展约80项活动,覆盖逾7000人。
“两新组织”青年工作。举办市委书记与青年企业家面对面座谈会,开启第二批“青年民营企业家挂职体验活动”和“青年民营企业家与导师‘结对子’活动”。组织36名优秀青年民营企业家到佛山市国企和部分上市企业挂职学习,组织56名青年企业家与佛山市成功人士结对子“一对一”学习。举办“党员民营企业家培训班”,选拔并向广东省推荐第一届省海外留学青年联谊会会员,筹备成立佛山市海外留学青年联谊组织,不断延伸开展留学归国人员的相关工作。
【青年创新创业大赛】 2015年,共青团佛山市委组织举办第二届佛山市青年创新创业大赛,并继成功承办2014年广东省青年创新创业大赛后,再承办2015年广东省青年创新创业大赛。2015年广东省青年创新创业大赛汇聚近3000个青年创业项目、40多家创投机构和100多名省内创业专家;第二届佛山青年创新创业大赛先后挖掘近380个优秀青年创业项目。在青年创新创业大赛全国赛中,14个由省赛总决赛选拔、佛山共青团跟进的创业项目获10个金奖中的5个,总获奖数(5金、1银、4铜)全国居首,来自佛山市赛的项目取得铜奖 2个。共青团佛山市委注重赛后挖掘优秀创新创业项目和人才,提供专门的项目对接、路演推介、辅导培训等服务;推动创业项目与本地企业对接,同时打造丰富创新创业项目库、人才库、导师库,促进各类创新创业资源进一步活跃整合。
【青年创业服务】 2015年,共青团佛山市委积极推动本地高校建立大学生创业协会(社团),发掘、培育校内创新创业项目和人才。举办佛山校园“互联网+”创业大赛,推行“学子返乡创业贷”等项目,搭建对接平台等,提供就业岗位2295个。先后在4家单位挂牌“青年创业孵化园区”,为创业青年提供硬件支持及一站式服务。2015年各青年创业孵化园区在孵企业970余家,可提供线上线下培训160余场。组建青年创业导师团,并与创业青年建立结对帮扶工作机制,开设专题培训班,累计培训700余人次。为创业青年提供小额贴息或免息贷款,覆盖青年人数402人,累计8066万元,全年募集创业基金1000万元。稳步提升“圆梦计划”项目,2015年圆梦计划咨询逾5000人次,成功报名并通过资格审核2285人,录取圆梦学员1000名。在全国率先搭建市、区、镇(街)三级立体的青年企业家交流平台,成立镇街青年商会24个。顺德区举办“广东省电子商务创业大赛”,三水区启动“淼城创客空间”项目,多层次推进青年创新创业。
【团组织建设】 2015年,共青团佛山市委积极推动非公企业建团工作,全年新建非公企业团组织299家,新增团员6042人。10月26日,共青团碧桂园集团委员会第一次代表大会顺利召开,服务覆盖约4万名青年员工,标志广东省大型非公企业团组织建设工作实现新突破。落实整改乡镇直属团组织数220个,新增乡镇直属团组织数72个;推动乡镇基层团组织新媒体宣传平台的建设,开辟微信专栏,打造“有为青年”当代青年精神大讨论活动。开展中学中职团委书记交流沙龙、专题培训班、座谈会等各种形式培训交流,推动中学中职共青团工作。开展佛山市少先队活动课竞赛活动,举办辅导员培训班4期,参训人数1000多人,开展“向上向善好队员 共筑美丽中国梦”佛山市少先队活动课竞赛,强化少先队队伍建设。
【青年志愿服务规模扩大】 2015年,共青团佛山市委推动出台《佛山市建设“志愿者之城”三年(2016~2018)行动计划》,为志愿服务未来发展提供纲领性指导。承接中国青年志愿者海外服务计划文莱项目(第二期),派遣何国炜、罗毅清等10名志愿者赴文莱开展为期一年援教志愿服务。先后承接“2015一路向前——美丽佛山50公里徒步行”“2015国际垂直马拉松系列赛佛山站”、首届“中国(广东)国际‘互联网+’博览会”等大型活动和赛事志愿服务工作,并持续开展关爱异地务工人员子女“朝阳行动”、志愿助残“阳光行动”,参与学雷锋志愿服务行动月、公益志愿文化节等志愿活动,全年共服务群众76万人次,志愿服务时长超过140万小时。禅城区利用亲青家园阵地开展志愿者孵化培育工作,南海区志愿“V”站建设打通服务群众“最后一公里”。 共青团佛山市委结合“向心力工程”工作,推进农村残疾青少年结对,通过购买服务、项目扶持、宣传先进典型等方式,促进助残志愿服务项目进一步发展。通过结对帮扶,凝聚异地务工人员子女,进一步扩大结对规模,深化结对内容,规范结对要求。全年摸底异地务工人员子女较集中的学校37所,结对学校37所,结对的异地务工人员子女50036人,结对率100%。全年新建阵地5个,全市总阵地建设达130个,同比增长4%,其中挂牌“七彩小屋”23个,全年服务异地务工人员子女时间平均约53小时/人。
【青少年违法犯罪预防及维权】 2015年,共青团佛山市委开展青少年禁毒、青少年邪教预防、版权维护及青年社工培训等多项违法犯罪预防及维权重点工作项目,参与项目活动社工总人数151人,服务对象总人数3950人。全年经登记管理部门登记注册的青少年事务社会工作机构32家,单次直接服务对象青少年及家长最多达1000人。组织开展“佛山市青少年事务社工人才培育计划”,招募佛山青少年社工定期进行各项专业的培训,不定期与香港青少年社工进行交流探讨。举办“千名青年律师千场青少年法律服务”活动112场,覆盖人数20万人次;开展2015佛山保护版权志愿服务推广活动,同时全面推进青少年社区矫正教育帮扶工作。
【青少年对外交流活动】 2015年,共青团佛山市委扎实开展“青年同心圆计划”系列活动,承办“2015年粤港澳中学生模拟联合国大会”和“佛港澳 翰墨情”佛港澳中小学生书法联展活动,完成香港全国青联委员交流团集思会活动接待工作,并开展“佛港澳青年国情研修班”“香港大学生暑期实习计划”“佛港澳青年经济论坛”“佛港青少年武术文化夏令营”等20余项“同心圆计划”活动。全年参与佛港澳三地青少年活动人数逾2000人。开展第五届“在祖国的怀抱中”佛伽(佛山和伽师)少年手拉手暑期交流营、各族少年儿童“书信手拉手”和“伽师学子‘识’佛山”等活动。
(团市委)
佛山市妇女联合会
【综述】 1953年11月25~27日,佛山市第一次市妇女代表大会在佛山大戏院举行,正式成立市民主妇女联合会。1973年1月26日,因“文化大革命”而停止活动的佛山市妇联恢复活动,并于同年11月10日启用“佛山市妇女联合会”印章。2015年,佛山市妇联内设办公室、维护妇女儿童合法权益部、组织宣传教育部、儿童少年工作部等4个科(室),另有一个工作机构市妇女儿童工作委员会办公室挂靠市妇联,合署办公。下属事业单位有市儿童活动中心、市儿童活动中心幼儿园两个。2015年,全市有市、区妇女联合会6个,镇(街)妇女联合会32个,村(社区)妇女联合会(妇代会)734个,市、区、镇(街道)、村(社区)妇女组织组建率达100%。
2015年,全市各级妇联坚持党建带妇建,推进“堡垒型+服务型”基层妇女组织建设,夯实妇联系统“1+N+X”阵地(“1”是各级妇联,“N”是机关、企事业单位妇委会、女职工委员会、团体会员,“X”是妇女社会组织、巾帼志愿者),强化妇女儿童服务阵地政治功能,推进家庭服务中心建设实现镇街全覆盖,做好妇女“两癌”救助,开展好预防和控制出生缺陷项目试点工作,开展各类帮扶困境妇女活动,推进儿童发展工作,做好全市妇女儿童发展规划(2011~2020年)中期评估,妇女权益保障,促进妇女增收致富,开展妇女儿童热点问题调研,多形式组织开展“三八”纪念活动,推进家庭文化建设、提升基层妇女组织服务能力,等等,多方面开创妇女儿童工作新局面。
【妇女儿童服务阵地政治功能强化】 2015年,佛山市各级妇联坚持“党建带妇建”,依托家庭服务中心、“妇女之家”、儿童活动园地、社区家长学校等妇女儿童服务阵地,以“党员+妇工+社工”工作模式提供综合服务,发挥专家志愿者和巾帼志愿者团队的作用,加强社会主义核心价值观教育和政策宣传,弘扬家庭美德,引领妇女群众有序参与基层社会治理,妇女儿童服务阵地政治功能得到强化。
【家庭服务中心建设实现镇街全覆盖】 2015年,佛山市新建成家庭服务中心及其同类社会服务机构7个。至年底,全市由妇联主导建成的家庭服务中心及其同类社会服务机构共38个,家庭服务中心建设实现镇街全覆盖,服务直接覆盖261个社区、约226万人。各家庭服务中心全年共新开个案121件,服务334人次;开展小组活动205场,服务10732人次;社区活动1251场,服务89672人次。
【妇女“两癌”救助】 2015年,佛山市妇联汇集多方资金,做好“两癌”救助工作。帮助佛山2名特困妇女获得全国妇联“贫困母亲‘两癌’救助专项基金”医疗救助各1万元。通过“助力援爱——佛山市女企业家协会救助乳腺癌、宫颈癌贫困妇女”项目结对帮扶贫困妇女8名,共计发放生活救助金2.8万元。联合市民政局和市慈善会共同实施佛山市妇女“两癌”医疗救助项目,举办“双丝带飞扬行动——慈善义卖义拍活动”,制定《佛山市妇女“两癌”医疗救助项目实施方案(试行)》,全年为全市妇女群众开展免费“两癌”筛查1.8万人次,救助患病妇女296人,争取到各级救助资金369.13万元。
【妇女帮扶】 2015年,佛山市各级妇联扎实开展各类帮扶困境妇女活动。继续多方整合资源,通过节日慰问、购买“微保险”、结对帮扶等方式援助单亲特困母亲家庭。全年全市各级妇联援助慰问困难家庭1365户,援助金额111.2万元,为560名单亲特困母亲购买“微保险”。在“广东(佛山)扶贫济困日”发动干部群众参与“姐妹情深10元捐”活动,筹得善款24.44万元。继续开展“母亲健康快车”公益项目工作,救助孕产妇67例、危重病婴72例。为对口帮扶的新疆地区妇女儿童开展“恒爱行动——百万家庭亲情一线牵”公益活动,织送新毛衣400多件。
【儿童发展工作】 2015年,佛山市妇联积极推进儿童发展工作。编印《社区儿童活动园地工作手册》,推进儿童友好社区建设,在51所幼儿园实施“巧伶珑”童书馆项目,创建“书香幼儿园实验基地”,评选出38所示范性社区家长学校,组织编写社区家长学校教材,等等,不断推进儿童公共文化设施建设。组织开展庆祝“六一”国际儿童节、中华经典诵读视频征集、幼小衔接教育论坛和寻找“最美孝心少年”等丰富多彩的儿童社会实践活动,促进未成年人健康成长。在三水区白坭镇富景社区儿童活动园地实施“广东省儿童友好社区示范创建项目”。依托家庭教育指导中心、家庭教育研究会、家庭教育讲师团专家志愿者,继续开展“家庭教育大讲堂进社区(村)、进民办学校”“家庭教育巡回报告会”“与孩子的心灵对话”论坛、“心手相牵 共同成长”家长沙龙项目、“生命教育 亲子沙游”等品牌活动,开通网上家长学校和家庭教育指导中心微信公众号、家长Q群等,持续推进家庭教育普及普惠。全年举办各类家庭教育讲座活动309场次,参与人数4万多人;处理家庭教育个案 122 宗,受理家长咨询229人次。发动社会公益力量参与扶贫助学,组织300多名困境儿童参加“共享蓝天、快乐成长”公益冬令营、夏令营,开展“爱润孩子·助力成长”结对助学205名、金额达98.82万元,入户慰问困难儿童350多名。继续在高明区更合镇和三水区南山镇等地实施关爱农村“留守儿童”项目。
【妇女权益保障】 2015年,佛山市妇女权益保障工作创新发展。各级妇联借力“互联网+”,在传统窗口、热线咨询服务的基础上,进一步强化网上服务,通过网站、微博平台、微信公众号等,为妇联开展社会服务、维护妇女儿童权益插入新的“芯片”,各级妇联全年共接待来信来访1911宗次、1090人次。发挥专业服务优势,强化“社工+心理专家+律师”组合,个案辅导和调解服务成效突出,全年共办理诉调个案91宗。积极与司法部门、法律援助定点单位沟通协调,全年为全市妇女群众提供法律援助183宗,争取经济利益367.16万元。
【妇女增收致富扶持】 2015年,佛山市妇联多措并举促妇女增收致富。继续开展妇女小额担保贷款工作。全年争取到省妇联贴息资金50万元,帮助高明区、三水区共201名妇女成功获贷1050万元。以“走出去、请进来”等方式,为全市女农户发展致富送上技术支持。联合市农业局召开增收致富交流活动,组织妇女能手到河源市参观学习种养技术;为基层妇女致富带头人、妇女种养能手送种植、养殖等培训课程11场。培育巾帼创业示范基地,全年新增市级基地4个、省级基地1个,其中,三水区芦苞健叶蔬菜种植合作社获评为第六批广东省巾帼创业示范基地。
【妇女儿童热点问题调研】 2015年,佛山市妇联多次开展妇女儿童热点问题调研。关注妇女儿童发展现状,启动“佛山市家庭暴力现状调研”等研究课题9个,其中,《儿童公共娱乐文化设施建设现状和建议》调研报告被作为2015年市人大议案,引起社会广泛关注。多次组织市直单位女干部、人大女代表、政协女委员下基层访妇情,开展妇女儿童工作座谈及调研,凝聚多方力量为全市妇女儿童事业发展建言献策。组织编写出版《社会工作理论与方法本土化——妇联参与社会治理及典型案例点评》一书,总结宣传佛山妇联开展专业性社会工作的十年发展历程。
【家庭文化建设】 2015年,佛山市各级妇联以家庭成员为主体,以社区为依托,利用“三八”妇女节、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法日等重大节假日,点面结合,突出重点,开展“平安家庭”“无邪教家庭”创建活动,“平安家庭”创建覆盖率达99.3%。举办佛山市第五届家庭文化节,开展“我家的美德”家训家规征集活动、百场家庭美德电影进村居活动,评选出佛山“十大文明家庭”10户、“最美家庭”30户、“最美家庭”提名家庭48户。由佛山推荐的7户家庭获评为全国、省级“最美家庭”,其中,龚彪家庭被评为全国“最美家庭”和“孝老爱亲家庭”;吴主刚家庭被评为广东省十大“最美家庭”;钟群珍家庭被评为广东省百户“最美家庭”。李军家庭获评广东省“十大优秀书香之家”称号。市妇联联合相关部门开展“漂亮妈妈”大赛、寻找“最美军嫂”活动,广泛选树妇女优秀典型。
【“三八”妇女节纪念活动】 2015年,佛山市妇联多形式组织开展“三八”纪念活动。召开佛山市各界妇女代表纪念“三八”国际劳动妇女节105周年座谈会,开展“三八红旗手(集体)”命名及表彰工作,全市评出2014年度“三八红旗手”28名、“三八红旗集体”9个。其中,南海区九江女子龙舟队获2014年度全国“三八红旗集体”称号;伍丽霞、谢凤连、莫玉婷、王晓宁荣获2014年度省“三八红旗手”称号,高明区农业技术服务推广中心、市武术协会太极拳会获2014年度省“三八红旗集体”称号。“三八”妇女节期间,各级妇联联动开展“三八”妇女维权周活动228场次,市妇联举办的“建设法治佛山·巾帼在行动”社会服务一条街活动和“邻里守望·姐妹相助”巾帼志愿者活动,把服务送进社区,受到群众的欢迎和好评。
【基层妇女组织建设】 2015年,佛山市妇联固基础,重培训,提升基层妇女的组织服务能力。巩固村(社区)妇联建设成果。举办村(社区)妇联主席培训班,引领基层一线的妇联迈向新发展。印发《关于在全市“妇女之家”开展妇女创业就业服务项目工作的通知》,全面部署实施“巾帼助业”项目,推动妇女居家灵活就业和走出家门创业就业。
推进“妇女之家”建设。举办第二期省级“妇女之家”示范点项目管理人员培训班,围绕社会组织与妇女组织的发展历程及趋势、对新时期妇联工作转型改革的思考、“互联网+”与“妇女之家”建设等内容进行培训,积极为各级“妇女之家”示范点负责人送上与时俱进的新课程、新知识。先后开展2015年度佛山市“妇女之家”特色活动项目和“巾帼助业”妇女创业就业服务项目评选活动,评出特色活动项目24个、“巾帼助业”优秀服务项目11个,充分展示各“妇女之家”开展妇女创业就业和妇女儿童服务活动的特色。
发挥社会组织妇女组织作用。通过举办市社会组织妇工委工作交流会、“心手相传·健康同行”——市社会组织妇工委送服务进基层活动、“提升能量·联谊共融”——市社会组织妇女组织领袖培训班、“爱心相传·亲子同行”——市社会组织妇工委公益活动等,在联谊、学习、慈善、社会服务等方面,搭建平台引领社会组织妇女组织继续发挥作用。市女企业家协会继续争当奉献爱心的表率,全年为公益慈善事业捐助资金达百万元。
妇女干部培训。结合工作能力提升、知识更新的需要,多次举办妇联系统干部团队培训班、市直单位女干部培训班、优秀科级女干部培训班等,加强市直妇工委成员单位之间的工作交流。常态组织开展市、区、镇(街)三级维权工作站、家庭服务中心、家庭教育讲师团骨干和志愿者等团队的业务培训和社会工作督导,切实增强社会服务的专业服务能力。
(市妇联)
佛山市残疾人联合会
【综述】 佛山市残疾人联合会是经佛山市政府批准于1989年12月正式成立的全市性残疾人事业团体,具有“代表、服务、管理”的职能:代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权益;团结教育残疾人,为残疾人服务;履行政府委托的部分行政职能,管理和发展残疾人事业。2015年,佛山市残疾人联合会机关内设办公室和综合业务科2个科(室),直属事业单位有:佛山市残疾人综合服务中心、佛山市新希望康复门诊部、佛山市听觉语言康复中心、佛山市残疾人用品用具供应服务站。据第二次全国残疾人抽样调查,佛山市残疾人20.76万人,占全市总人口5.8%,全市持二代残疾人证6.4万人。
2015年,市残联从建设完善残疾人社会保障体系和服务体系战略布局出发,促进全市残疾人康复、就业、教育、体育等事业,提升保障水平,增强广大残疾人及市民的认同感和幸福感。2015年,佛山全市残疾人生活津贴制度与重度残疾人托养护理补贴制度进一步完善,保障对象扩大至残疾军人,基本达到全覆盖;开展残疾人康复救助10批,接受救助616人;新增培训残疾人850人、就业420人;修改完善《佛山市残疾人保障规定》,开通“12385”残疾人服务热线,获评广东省“残疾人维权工作达标市”;组织参加第九届全国残运会,获奖牌65枚,其中金牌21枚。
【扶残助残】 2015年,佛山市残联重点抓好省、市重点民生实事项目。进一步完善全市残疾人生活津贴制度与重度残疾人托养护理补贴制度,在补贴标准高于省级标准的基础上,保障对象扩大至残疾军人,基本达到全面覆盖、全面落实。有效推进全民助残健身工程示范点创建工作,分别在各区确定了助残健身工程示范点。残疾人职业康复服务中心项目建设有序推进。利用佛山电视台、佛山电台及报刊、网络等平台加强残疾人文化宣传,营造良好的助残扶残氛围。
【残疾人康复】 2015年,佛山市残联继续推进向社会购买残疾人康复服务项目,开展残疾人康复救助10批,救助616人;持续抓好社区康复、白内障复明、听力语言康复、脑瘫康复、智力康复、精神病防治、辅助器具供应等工作,超额完成省下达的年度康复任务。坚持“精防随访”制度,形成有效的精防监管网络;认真组织“阳光行动”专项活动及开展精神病人家属心理辅导创新项目,举办两期自闭儿童康复机构师资培训班、举行广东佛山自闭症国际研讨会等系列活动,有效推动残疾人康复工作健康发展。
各区残联在残疾人康复工作方面均有所突破。禅城区通过购买社工服务,首次为残疾儿童及其家属和到机构集中托养的残疾人员提供服务。南海区以登记在册的领药服用精神病患者基本服务需求为出发点,探索建立“医院(精防点)——社区(监护小组)——社会组织(社工+义工)”一体化社区康复服务体系,建立政府推动、社会联动、项目带动的康复服务机制,全区推广落实精神病患者社区康复全跟踪管理服务工作。三水区与该区慈善会及西南街道社区卫生服务中心合作,由社区卫生中心为康复对象制定个性化的康复服务方案并实施,提高康复率。高明区新增4家“康园中心”,实现每镇(街)有1所残疾人工疗站;实施0~7岁残疾儿童免费抢救性康复项目,落实残疾儿童抢救性康复救助制度。
【残疾人就业服务】 2015年,佛山市残联坚持“以基础技能培训促就业、以岗位提升培训稳就业”,就业服务日趋多元化、个性化、体系化。针对社会残疾人、在校残疾学生等不同群体,举办盲人保健按摩等实用性技能培训班和陶艺、物流等17个在校专业技能培训;采取“市场、企业、残疾人”三结合的方式,广开就业渠道,开展订单式就业培训、举办专场供需见面会和就业招聘会,进行双向选择就业;通过成立省一级就业基地和残疾人农村合作社(农村扶贫培训基地)进行指向性就业;引入社会力量开展社区残疾人辅助性就业;实行“就业前评估指导、就业后跟踪服务”及开展职业能力评估;等等。截至2015年10月,全市持有二代残疾人证63632人,其中属于就业年龄段29556人、具有劳动就业能力19055人、就业残疾人12959人,超额完成2015年度新增培训残疾人850人、就业420人的目标。
【残疾人维权】 2015年,佛山市残疾人合法权益得到有效维护。高质量完成全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,成为全省第一个完全符合要求的数据上报市;完成“十二五”发展纲要执行情况检查和总结工作;继续推进“强基育人”工程;举办残疾人专职委员和专门协会主席培训班,全面提升残疾人工作者综合素质,聘请佛山市精武体育会成员为各专门协会的名誉主席,增强各专门协会的生机和活力。修改完善《佛山市残疾人保障规定》,开通“12385”残疾人服务热线,妥善处理“禅桂新”区域“禁摩禁电”前提下的残疾人机动轮椅车管理问题;积极做好残疾人来信来访工作,接受来信来访92人次,主动为残疾人排忧解难,获得广东省“残疾人维权工作达标市”荣誉;完成提案、议案办理13件次。
【残疾人教育】 2015年,《佛山市特殊教育提升计划》全面实施。开展适龄重度残疾儿童少年送教上门服务、配合做好全市普通高考残疾考生申报和录取、积极落实“南粤扶残助学工程”、协助市启聪学校等特教学校招生等工作。成立市重度残疾儿童少年康复教养学校。至2015年年底,全市适龄残疾儿童入学率100%。
【残疾人文体生活】 2015年,佛山市残联组织各专门协会郊游、参观、游戏、学习等活动5次,举办佛山市残疾人书画培训班、佛山市残疾人摄影培训班、佛山市第三届盲人散文诗歌朗诵比赛,组织参加全省特教学生文艺汇演、全省残疾人书画作品大赛、全国盲校学生古诗文朗诵比赛等活动,获得集体和个人奖11个;开展第25次“全国助残日”系列活动,如功夫助残、星儿画展等各类残疾人文化活动,极大地丰富了残疾人的文化生活。
抓好省残疾人游泳、飞镖及聋人篮球三个基地的技术训练、后勤服务及安全管理工作。成功举办市残疾人田径、游泳锦标赛,来自禅城、南海、高明、三水等4个区的96名运动员参加了70个项目的比赛,并通过比赛选拔培养残疾人运动员苗子,充实运动员队伍。组织参加第七届省残运会,获团体第四名,夺得金牌 51枚、银牌27枚、铜牌11枚,总分886分。组织参加第九届全国残运会,获奖牌65枚,其中金牌21枚。
【佛山市首个残疾人农民经济合作社成立】 2015年11月23日,佛山市首个残疾人农民经济合作社“唯健坊”在高明区正式挂牌成立。市残联通过创建残疾人农民经济合作社,互相扶持,把原来一家一户式的分散种养、经营资源整合起来,增强竞争力。至2015年年底,这个由农村残疾人集资创办成立的合作社已从最初的10名社员发展到33名社员。
【佛山市残疾人职业能力评估项目建成并试运行】 2015年,佛山市残疾人职业能力评估项目建成并试运行。该项目于2012年5月启动,至2015年,已具备一套完善的职业能力评估服务规范流程,研发使用物理测评工具16种,有仿真测试项目5个,组建专业评估服务团队,配套专业的评估测试室和仿真测试室多个。至 2015年年底,该项目累计完成残疾人职业能力评估服务120人。该项目职业能力评估体系向国家知识产权局申请发明专利,并通过初审,进入公告阶段。该项目运动协调测试等3项测试工具获实用新型专利,其他测试工具实用新型专利申请工作也已启动。
(吴新来)