佛山供给侧结构性改革再出重拳。6月28日,市政府出台《佛山市深化供给侧结构性改革2018年工作方案》(下称《方案》),明确重点做好五大方面17项重大举措,助推我市经济高质量发展。
佛山作为国家唯一制造业转型升级综合改革试点城市,切实将供给侧结构性改革作为经济工作的主线抓紧抓实,2016年在全省率先印发供给侧结构性改革“1+5”方案,打好“三去一降一补”攻坚战;2017年又以佛府1号文出台深化实施意见,并交出一份可喜的成绩单:率先成立供给侧结构性改革办公室,建立起更利于推进改革的领导体制和工作机制;在全省率先成立首个市级供给侧结构性改革基金,靶向扶持企业踊跃践行改革;两年累计帮助企业减负超630亿元,不断增强企业获得感;完成33户国有特困企业脱困出清,排查关停国有企业累计出清60户;2017年新增质量管理体系认证企业1525家,省名牌产品数量和区域品牌数量均稳居全国地级市首位。
2017年12月,中央经济工作会议明确深化要素市场化配置改革,重点在“破、立、降”上下功夫。按照中央和省部署,佛山供给侧结构性改革再发力,坚持质量第一、效益优先,以提高供给体系质量为主攻方向,以振兴实体经济为着力点,围绕突出重点“破、立、降”、搭好平台促创新、对标国际提质量、直面问题补短板、动真碰硬深改革等五大方面,提出包括优化提升要素供给、统筹建设一批高端创新集聚区、升级实施以质取胜战略、加快推进大数据建设和共享应用等在内的17项重大举措。
《方案》明确,将改革重点从“三去一降一补”转到“破、立、降”上:围绕“破”,深化要素市场化配置改革,优化要素配置供给。如综合提升村级工业园提升土地利用效率,到2018年底基本完成100个村级工业园环境整治等。围绕“立”,加快培育引进新兴产业,壮大发展新动能。如推进将互联网、大数据、人工智能等现代信息技术广泛应用于传统产业技术改造,2018年全市技术改造投资增长23%。围绕“降”,把降低企业外部成本和内部成本结合起来,构建降本减负长效机制打造成本“洼地”,2018年新政策为全市企业减负超100亿元。